Проведение специальной военной операции на территории Украины ставит перед нашим обществом много вопросов социального и правового характера. Какие из них наиболее острые, как призыв по частичной мобилизации повлиял на рынок труда и как в нынешних Условиях достичь соблюдения трудовых прав граждан — вот лишь небольшой перечень вопросов, на которые постарались ответить заместитель министра труда и соцзащиты РК Леонид Михалевский, председатель Федерации независимых профсоюзов Крыма Надежда Краденова и глава комитета по вопросам трудовой миграции Торгово-промышленной палаты РК Светлана Хоменок.
ДЕФИЦИТ КАДРОВ. ЧТО ДЕЛАТЬ?
Главы Крыма и Севастополя Сергей Аксёнов и Михаил Развожаев ещё 26 сентября отчитались о завершении основных мобилизационных мероприятий в своих регионах. Практически в одночасье под ружьё было поставлено несколько тысяч человек. Естественно, в основном все эти люди где-то трудились, и сегодня их рабочие места вакантны. Поэтому сейчас решаются вопросы не только соблюдения трудовых прав мобилизованных, например, сохранение за ними рабочих мест и начисление стажа, но и стабилизации ситуации на рынке труда. Ведь от этого зависит жизнеспособность предприятий и, как следствие, экономика.
Как отметил Л. Михалевский, предложенные на федеральном уровне меры поддержки полностью выполняются.Например, из госказны было выделено более 48 миллионов рублей на организацию рабочих мест для общественных и временных работ, и вот уже созданы 533 общественных рабочих места и 320 — временных, что, по утверждению замминистра, является перевыполнением плана.
Но рабочие места продолжают освобождаться не только по причине мобилизации, но и, как замечает С. Хоменок, из-за оттока населения. Поэтому главная проблема сегодняшнего дня — где взять кадры? Этот вопрос главным образом относится к предприятиям сельского хозяйства, строительной и транспортной отраслей.
«Один из вариантов решения — обратить внимание на категорию работников 50+. Здесь мы видим Большой потенциал, ведь люди старшего возраста имеют квалификацию, Большой стаж, при этом достаточно легко обучаемы», — отмечает С. Хоменок.
Кроме того, представитель Торгово-промышленной палаты РК предлагает обратить внимание на потенциал трудовой миграции, например, на страны, входящие в Евразийский экономический союз, гражданам которых не приходится оформлять уйму бумаг, чтобы устроиться у нас на работу.
«Допустим, гражданам Кыргызстана не надо менять водительское удостоверение — оно действует и в РФ. Поэтому водителей можно набирать из их числа. Но делать это надо исключительно по заявкам работодателей. Тут не должно быть никакой стихийности. Возможно, стоит взаимодействовать через Торгово-промышленные палаты обеих стран. Процесс, правда, небыстрый, но его надо использовать», — уверена С. Хоменок.
Л. Михалевский подтвердил, что, несмотря на пятикратное снижение трудового потока из Украины, в несколько раз вырос альтернативный из Узбекистана, Азербайджана, Кыргызстана и Таджикистана. При этом он подчеркнул, что придерживается позиции предлагать освободившиеся рабочие места в первую очередь крымчанам. Конечно, тут надо следить за условиями, которые озвучивает работодатель, чтобы он не занижал, например, заработную плату, предоставлял соцпакет и прочие права льготы,предусмотренные законодательством. Хотя, как отмечает Н. Краденова, Большинство работодателей не стремится каким-то образом ущемить потенциального работника. Наоборот, они сами обращаются в профсоюзы за подсказками, как сразу всё сделать правильно, чтобы потом ничего не исправлять и в суде отношения не выяснять, поскольку суды при обращении к ним представителя профкома, как правило, принимают сторону защищаемого им работника.
Второй тонкий момент — как заинтересовать человека временной работой? Представительница профсоюзов считает, если в работе есть реальная заинтересованность, то и временное трудоустройство будет востребовано, так как увеличивает возможности дальнейшей реализации.
«Допустим, человек проработал полгода на месте мобилизованного, при этом прошёл обучение и получил новую специальность. У него появляется больше шансов устроиться в другом месте, поскольку он уже обладает несколькими квалификациями. Есть ещё вариант: на момент возвращения временно отсутствующего на предприятии появляются иные вакансии и трудившийся на его месте работник, хорошо себя зарекомендовав, получает возможность переобучиться и остаться. На самом деле вариантов может быть много. Но в любом случае, чтобы было больше понимания, нам надо все эти возможности обсуждать с работодателями», — высказывает готовность вести такую работу Н. Краденова.
Что же касается оборонных заводов, то их работники не подлежат частичной мобилизации. Но и здесь наблюдается дефицит кадров, который стараются закрывать за счёт молодых специалистов.
«У нас в Крыму заводы «Залив», «Море» и прочие стратегически важные предприятия плотно взаимодействуют с образовательными учреждениями», — констатирует Л. Михалевский.
Но, говоря о дне сегодняшнем, замминистра обращает внимание на то, что сезонность крымского рынка труда маскирует резкий скачок освобождающихся вакансий. Однако работники Министерства соцзащиты знают: многие предприятия крайне нуждаются в рабочей силе. Поэтому служба занятости готова оказывать содействие в организации бесплатного переобучения и повышения квалификации. Но пока, по словам Л. Михалевского, этот механизм ещё не отлажен как следует. Некоторые работодатели, кстати, не сильно стремятся заполнять освободившиеся рабочие места, перекладывая обязанности временно отсутствующего сотрудника на плечи других. При этом зачастую оставляют зарплаты прежними, тем самым нарушая требования законодательства. Председатель Федерации независимых профсоюзов уверяет, что её организация реагирует на каждый такой случай. Поэтому те, у коговозникла аналогичная ситуация, всегда могут обратиться за помощью к ним илив прокуратуру.
ПРАВА МОБИЛИЗОВАННЫХ ПОД НАДЁЖНОЙ ЗАЩИТОЙ
Что касается защиты прав мобилизованных граждан, то, уверяют спикеры, здесь всё под особым контролем государства. И если возникают какие-либо недоразумения, все структурные подразделения Минсоцзащиты должны немедленно реагировать.
«Повестку работник предъявляет работодателю. На её основе тот приостанавливает действие договора/контракта до момента возвращения сотрудника, даже если он находится на испытательном сроке. Если же работник не успел предъявить документ, может отправить в электронном виде или передать через родственников — так действовать не возбраняется. Если работодатель уже успел такого сотрудника уволить, то при получении весомого аргумента в пользу незаконно уволенного, коим является повестка, обязан отменить свой приказ приостановить действие трудового договора. Все его условия должны быть строго соблюдены, вплоть до всех выплат», — разъясняет Л. Михалевский.
Н. Краденова добавляет: «Обычно суд такие дела рассматривает очень быстро, вынося решение — компенсировать весь период незаконного увольнения».
Ведь когда человек, который отправляется на фронт, чувствует за спиной поддержку государства, когда все его вопросы и проблемы на гражданке решены, ему спокойнее и легче выполнять свой воинский долг. И об этом должны помнить все: и работодатели, и чиновники на местах. Поэтому сегодня рассматривается возможность направлять в пункты временной подготовки мобилизованных специалистов и из Федерации независимых профсоюзов Крыма, и Минсоцзащиты РК.
«Я лично посещаю пункты подготовки новобранцев. Помимо этого, постоянно нахожусь на связи с командирами частей, куда направлены крымчане, и пока ребята здесь, стараюсь решать возникающие у них вопросы. Наши специалисты оказывают содействие по отбору заявлений на получение финансовой помощи в размере 200 тысяч рублей, предусмотренной правительством Крыма. Ну и отрабатываем любые другие вопросы, которые беспокоят призывников», — говорит замминистра, при этом обращается к родственникам мобилизованных, чтобы те, если есть проблемы, не оставляли их на потом и обращались за помощью сразу.
«Мы тоже готовы подключиться к такой работе, выезжать в воинские части и давать разъяснения, в частности, по выплатам (многие из мобилизованных не знают, что им полагается республиканская матпомощь в размере 200 тысяч рублей). Также напоминаем, что и семьи могут рассчитывать на различные льготы, например, жену человека, который ушёл защищать Родину, нельзя уволить, нельзя переводить, если она не желает, на ночное дежурство и т. д. Чтобы получать предусмотренные льготы, она должна предоставить работодателю свету же полученную её мужем повестку, — уточняет председатель Федерации. — А ещё мы хотим рассмотреть возможность предоставления детям таких военнослужащих бесплатных путёвок в оздоровительные лагеря Крыма».
В общем, работа идёт. Трудовой кодекс предусматривает решение всех возникающих в нынешней ситуации вопросов.
«Просто обществу нужна небывалая прежде консолидация, — говорит в заключение С. Хоменок. — Мы должны быть как единый кулак, научиться слушать друг друга, слышать, помогать и проявлять максимальную ответственность — каждый на своём рабочем месте».