19 подписчиков

Как оформить уход над пожилыми людьми и чем уход отличается от опеки?

29 сентября 202229 сен 2022

242

17 мин

В продолжении предыдущей статьи, где мы разбирали какие причины отсрочки может предоставить государство согласно законодательству разбираем что конкретно подразумевается под понятиями уход и опека и попечительство. Статья 18. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации ФЗ №31 П. 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (пп. 3 в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 381-ФЗ). УХОД ЗА ПОЖИЛЫМИ ЛЮДЬМИ Кто может оформить уход за пожилыми людьми? Тот, кто не работает. Пожилым людям старше 80 лет по закону положен уход. Оформить уход за пенсионером может только официально неработающий гражданин, который не имеет никако

Статья 18. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации ФЗ №31

П. 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (пп. 3 в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 381-ФЗ).

УХОД ЗА ПОЖИЛЫМИ ЛЮДЬМИ

Кто может оформить уход за пожилыми людьми?

Тот, кто не работает. Пожилым людям старше 80 лет по закону положен уход.

Оформить уход за пенсионером может только официально неработающий гражданин, который не имеет никакого дохода. Под это определение попадают:

· неработающие граждане, которые не стоят на учете в центре занятости населения и не получают там пособий;

· студенты очной формы обучения, даже если они получают стипендию. По закону стипендия доходом не считается;

· несовершеннолетние от 14 лет. Им для оформления ухода за пенсионером нужно письменное согласие одного из родителей и разрешение органов опеки и попечительства.

Не могут оформить уход:

· другие пенсионеры, так как пенсия считается доходом;

· индивидуальные предприниматели, даже если они не ведут никакой деятельности и не получают доходов.

Родственные связи не обязательны: пенсионер может быть вам дедушкой, соседом по лестничной площадке или вообще никем. Но если речь идет об отсрочке от мобилизации, ссылаясь на ст. 18 ФЗ №31 отсрочка предоставляется только лицам, осуществляющим уход за родственниками за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем

За теми, кому меньше 80 лет, тоже можно ухаживать, но, чтобы оформить это официально, надо получить заключение из больницы о необходимости постоянного постороннего ухода (медико-социальная экспертиза) Уход за такими гражданами государство оплачивает, но в стаж для пенсии не включает.

Как оформить уход за пенсионером

1. Чтобы оформить уход, нужно прийти вместе с пенсионером в отделение ПФР, в котором пенсионер получает пенсию, и написать заявления. Пенсионеру — о согласии на уход, вам — о назначении компенсации. То же самое можно сделать в любом МФЦ.

Если пенсионер не может прийти, можно взять у него нотариальное разрешение или вызвать мобильную клиентскую службу ПФР.

2. Либо через онлайн

Оформляется Согласие нетрудоспособного гражданина на осуществление за ним ухода неработающим трудоспособным лицом можно подать через гос услуги или на сайте в личном кабинете ПФР.

Услуга в ГОС. услугах будет называться «Осуществление компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Документы, необходимые для получения услуги (при наличии)

список взят с сайте гос услуг

· Заявление о согласии нетрудоспособного гражданина на осуществление за ним ухода неработающим трудоспособным лицом

· Решение суда, вступившее в законную силу (предоставляется в качестве документа, подтверждающего признание нетрудоспособного гражданина недееспособным (ограниченным в дееспособности)

· Документы, удостоверяющие личность гражданина (лица, осуществляющего уход)

· Документы, удостоверяющие личность нетрудоспособного гражданина

· Документы, удостоверяющие личность представителя (предоставляется к заявлению лица, осуществляющего уход, а также к заявлению нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода неработающим трудоспособным лицом, поданным от имени названных лиц их законными представителями)

· Документы, удостоверяющие полномочия представителя (предоставляется к заявлению лица, осуществляющего уход, а также к заявлению нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода неработающим трудоспособным лицом, поданным от имени названных лиц их законными представителями)

· Документы, удостоверяющие личность представителя (в случае представления интересов лица, осуществляющего уход, лицом в силу полномочия, основанного на доверенности)

· Доверенность, удостоверяющая полномочия представителя (в случае представления интересов лица, осуществляющего уход, лицом в силу полномочия, основанного на доверенности)

· Свидетельство о браке (представляется в случае, если имя, отчество (при наличии) или фамилия гражданина в документе, представленном для получения государственной услуги, не совпадает с именем, отчеством или фамилией гражданина, указанными в документе, удостоверяющем личность)

· Свидетельство о перемене имени (представляется в случае, если имя, отчество (при наличии) или фамилия гражданина в документе, представленном для получения государственной услуги, не совпадает с именем, отчеством или фамилией гражданина, указанными в документе, удостоверяющем личность)

· Свидетельство о расторжении брака (представляется в случае, если имя, отчество (при наличии) или фамилия гражданина в документе, представленном для получения государственной услуги, не совпадает с именем, отчеством или фамилией гражданина, указанными в документе, удостоверяющем личность)

· Справка о браке, выдаваемая органами записей актов гражданского состояния (представляется в случае, если имя, отчество (при наличии) или фамилия гражданина в документе, представленном для получения государственной услуги, не совпадает с именем, отчеством или фамилией гражданина, указанными в документе, удостоверяющем личность)

· Справка о перемене имени, выдаваемая органами записей актов гражданского состояния (представляется в случае, если имя, отчество (при наличии) или фамилия гражданина в документе, представленном для получения государственной услуги, не совпадает с именем, отчеством или фамилией гражданина, указанными в документе, удостоверяющем личность)

· Справка о расторжении брака, выдаваемая органами записей актов гражданского состояния (представляется в случае, если имя, отчество (при наличии) или фамилия гражданина в документе, представленном для получения государственной услуги, не совпадает с именем, отчеством или фамилией гражданина, указанными в документе, удостоверяющем личность)

· Справка о браке, выдаваемая компетентными органами (должностными лицами) иностранных государств (представляется в случае, если имя, отчество (при наличии) или фамилия гражданина в документе, представленном для получения государственной услуги, не совпадает с именем, отчеством или фамилией гражданина, указанными в документе, удостоверяющем личность)

· Справка о перемене имени, выдаваемая компетентными органами (должностными лицами) иностранных государств (представляется в случае, если имя, отчество (при наличии) или фамилия гражданина в документе, представленном для получения государственной услуги, не совпадает с именем, отчеством или фамилией гражданина, указанными в документе, удостоверяющем личность)

· Справка о расторжении брака, выдаваемая компетентными органами (должностными лицами) иностранных государств (представляется в случае, если имя, отчество (при наличии) или фамилия гражданина в документе, представленном для получения государственной услуги, не совпадает с именем, отчеством или фамилией гражданина, указанными в документе, удостоверяющем личность)

· Срок предоставления услуги 10 рабочих дней

Для гражданина, который будет осуществлять уход нужно оформить услугу «Назначение компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином».

Расширенный перечень документов для получения услуги (список взят с сайта гос.услуг)

· Заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином

· Документы, удостоверяющие личность гражданина (лица, осуществляющего уход)

· Документы, удостоверяющие личность нетрудоспособного гражданина

· Заключение медицинской организации о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе

· Разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя) или попечителя и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время

· Документы, подтверждающие, что лицо, давшее согласие на уход за нетрудоспособным гражданином, обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время, является родителем (усыновителем) или попечителем

· Справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход

· Справка органа службы занятости по месту жительства (представляется дополнительно в качестве документа, подтверждающего факт неполучения лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином, пособия по безработице)

· Справка, выданная органом, осуществляющим выплату пенсии (представляется дополнительно в качестве документа, подтверждающего, что компенсационная выплата в связи с уходом за данным нетрудоспособным гражданином никому не назначалась)

· Справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 (представляется дополнительно в качестве документа, подтверждающего неназначение лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, пенсии в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»)

· Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о месте регистрации по месту жительства (представляется дополнительно в качестве документа, подтверждающего место жительства на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации)

· Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (представляется дополнительно в качестве документа, подтверждающего место жительства (место пребывания) на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации)

· Свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации (представляется дополнительно в качестве документа, подтверждающего место пребывания на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации)

· Свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации (представляется дополнительно в качестве документа, подтверждающего место жительства на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации для граждан, не достигших 14-летнего возраста)

· Вид на жительство с отметкой о месте регистрации по месту жительства (представляется дополнительно в качестве документа, подтверждающего место жительства на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, постоянно проживающего на территории Российской Федерации)

· Заявление об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (представляется в произвольной форме)

Срок предоставления услуги 10 рабочих дней

П. 3.1) ст. 18 №31-ФЗ Отсрочка от мобилизации может быть предоставлена лицам,

являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (пп. 3.1 введен Федеральным законом от 23.11.2020 N 381-ФЗ).

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического

расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

НЕДЕЕСПОСОБНОСТЬ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ ЧЕРЕЗ ЭКСПЕРТИЗУ.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического

расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить или нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель).

У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

· заявление;

· документ, удостоверяющий личность;

· документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);

· краткая автобиография;

· справка о доходах ;

· медицинское заключение (форма № 164/у);

· если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;

· если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет;

· при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя;

· другие документы.

Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни. А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

Медико-социальная экспертиза (МСЭ).

Понадобится в случае оформления ухода и опекунства.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально- трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.