СОВЕТСКИЕ ПЛЕННЫЕ В ШВЕЙЦАРИИ: ИСТОРИЯ ВОПРОСА
В январе 1982 года в Женеве в Постоянном представительстве СССР при международных организациях состоялась серия переговоров советских дипломатов и сотрудников Международного комитета Красного Креста (МККК), где рассматривался вопрос о передаче советских военнопленных, захваченных афганскими моджахедами, нейтральному государству. В обмен на организацию этого перевода МККК хотел возобновить работу на территории Афганистана, доступ куда был закрыт для него в 1979 году.
В частности, МККК надеялся восстановить доступ к политическим заключенным, содержащимся в тюрьме Пули-Чархи в Кабуле. Переговоры, организованные по инициативе Красного Креста, шли трудно. Советский Союз отказался признать себя воюющей стороной в Афганистане, утверждая, что войны нет и что советские солдаты являются не военнопленными, а «незаконно захватываются бандитами». Это означало, что МККК не мог спасать жизни советским пленным на основании Женевской конвенции о военнопленных, а был вынужден искать виртуозные формулировки, «аналогичные международно-правовым». Так была достигнута договоренность о «временном содержании» советских военнослужащих на территории третьего, нейтрального государства. Даже термин «интернированные» советская сторона отвергла, не желая употреблять никаких принятых в международном праве формулировок, имеющих отношение к войне. Согласно меморандуму о взаимопонимании, подписанному между МККК и Советским Союзом 22 января 1982 года, советские военнопленные должны были быть доставлены в Индию через Пакистан. Единственная проблема заключалась в том, что моджахеды, формально не участвовавшие в этом соглашении, отказались признать Индию в качестве нейтральной третьей стороны. Вместо этого они потребовали переправить заключенных в Пакистан. Это, в свою очередь, было неприемлемо для Советского Союза из-за вмешательства Пакистана во внутренние дела Афганистана, в результате чего все стороны в конечном итоге остановились на нейтральной Швейцарии.
Удивительно, но все это произошло без ведома швейцарских властей. Министерство иностранных дел Швейцарии было проинформировано о планах передачи советских военнопленных только 10 мая 1982 года – через четыре месяца после начала первоначального обсуждения. Ведомство сразу же довело информацию до сведения Федерального совета – органа исполнительной власти Швейцарии. Совет, в свою очередь, одобрил планы два дня спустя, не проинформировав ни Парламент, ни общественность и не заключив отдельного соглашения по этому вопросу ни с Советским Союзом, ни с МККК. Вместо этого Совет уполномочил Министерство иностранных дел предложить ряд поправок к соглашению. В конце концов было решено, что максимальный срок интернирования советского военнопленного в Швейцарии должен составлять два года. Если Советский Союз и моджахеды заявят о своем согласии, заключенные могут быть репатриированы до окончания двухлетнего периода. СССР должен был нести ответственность за расходы, связанные с интернированием своих солдат на швейцарской территории, и только швейцарские власти определяли место и условия интернирования. По соглашению с Советским Союзом и МККК Федеральный совет одобрил эти положения 19 мая и дал разрешение на их реализацию. Через девять дней первые трое заключенных приземлились в международном аэропорту Цюриха. Это были Валерий Диденко, Юрий Поварницын и Виктор Синчук. По прибытии МККК опубликовал короткое заявление для прессы. МИД Швейцарии никаких публичных заявлений не делал. Для своих сотрудников был подготовлен внутренний документ, определяющий официальную позицию по данному вопросу. В нем, в частности, указывалось, что с солдатами будут обращаться в соответствии с 3-й Женевской конвенцией 1949 года об обращении с военнопленными, которую подписали как Швейцария, так и Советский Союз. Тем временем федеральные власти уже в первые месяцы столкнулись с определенными проблемами. Советские военнопленные не были заключенными, но Посольство СССР в Берне требовало, чтобы солдаты не имели контактов с капиталистическим миром. Поэтому сначала их разместили на территории бывшего монастыря в помещениях исправительного учреждения для взрослых Санкт-Йоханссен. 7 августа Поварницын и Синчук захватили заложника и требовали выплатить им 700 швейцарских франков наличными. После вмешательства полиции Синчук быстро сдался, а Поварницын предпринял попытку побега. Потребовались сторожевой пес, слезоточивый газ и несколько полицейских, чтобы вернуть его обратно. После содержания в изоляторе всех троих вскоре перевели в тюрьму строгого режима Торберг, а затем в бывшие военные казармы в Цугерберге в кантоне Цуг, куда впоследствии доставляли всех остальных пленных. Здесь на высоте примерно тысячи метров над уровнем моря располагалось фермерское хозяйство, на базе которого швейцарская армия организовала что-то вроде собственного дисбата. Охрана объекта осуществлялась армейским подразделением. Советские солдаты выполняли сельскохозяйственные работы в соответствии с гуманным трудовым законодательством, им начисляли небольшую зарплату. При хорошем поведении разрешалось заниматься спортом и предоставлялись уволнительные в город в сопровождении охраны. Афганские власти в августе 1982 года разрешили въезд в страну представителям Красного Креста и предоставили доступ в тюрьму Пули-Чархи, где они посетили несколько сотен заключенных и составили их список.
Однако продолжалось это недолго: уже в октябре все сотрудники МККК были высланы из ДРА без объяснения причин. Формально правительство Бабрака Кармаля не участвовало в подписании соглашения от 22 января между МККК и Советским Союзом, поэтому предъявлять претензии было некому. Но ситуация стала предметом обсуждения в прессе и парламентского расследования. В ходе дискуссий обсуждались законность пребывания советских пленных в Швейцарии и их правовой статус. Дело в том, что ни в одном из соглашений, заключенных между Швейцарией, Советским Союзом и МККК не упоминалась 3-я Женевская конвенция об обращении с военнопленными. Швейцарская сторона была особенно озабочена тем, что советские представители старательно обходили вопрос о гарантиях безопасности пленных и обращении с ними в соответствии с международным гуманитарным правом после возвращения на Родину. Швейцарцы справедливо опасались, что после репатриации домой их будут считать дезертирами и преследовать в уголовном порядке. В результате этих событий, а также отказа моджахедов от передачи пленных этот процесс прекратился. Всего через Цугерберг прошло 11 советских солдат. Советский Союз возместил все затраты на их содержание. 8 из них вернулись домой:
Агаджанов Хасан Малик Оглы, дата возвращения в СССР – 08.08.1984, проживал: Азербайджанская ССР, Масаллинский р-н. В настоящее время проживает в Массалинском районе.
Акрамов Мухамадали Разинкулович, дата возвращения в СССР – 26.02.1986, проживал: Таджикская ССР, Курган-Тюбинская обл., Куйбышевский р-н, с-з им. Ильича. В настоящее время живет в Курган-Тюбе.
Анисимов Герман Васильевич, дата возвращения в СССР – 21.11.1984, проживал: Куйбышевская обл., Шенталинский р-н, с. Туарма. В настоящее время живет в г. Ульяновске.
Бурба Римас Викторович, дата возвращения в СССР – 21.11.1984, проживал: Литовская ССР, г. Друскининкай. Скончался в 2005 году.
Говтва Михаил Николаевич, дата возвращения в СССР – 23.10.1985, проживал: Ленинградская обл., г. Тихвин. В настоящее время живет в пос. Емельяново Красноярского края.
Диденко Валерий Анатольевич, дата возвращения в СССР – 20.05.1984, проживал: Украинская ССР, г. Запорожье. В настоящее время живет в Киеве.
Клец Константин Иванович, дата возвращения в СССР – 10.04.1986, проживал: Белорусская ССР, Брестская обл., Ивацевический р-н, д. Оброво. Скончался в 2007 году.
Сапожников Виктор Владимирович, дата возвращения в СССР – 08.08.1984, проживал: Свердловская обл., г. Нижнетурьинск. Скончался В 2016 г. после болезни.
Юрий Поварницын и Виктор Синчук отказались возвращаться в Советский Союз, им был предоставлен временный вид на жительство. Поварницын сейчас проживает в Швейцарии, а Синчук эмигрировал в Австралию.
Юрий Ващенко сбежал из Цугерберга, добрался до ФРГ, где попросил политического убежища. В настоящее время проживает во Франкфурте-на Майне.