О предложении по синхронизации срока вступления в силу МСФО (IFRS) 17 "Договоры страхования" для организаций, составляющих консолидированную

финансовую отчетность, и НФО.

Возможно ли внести изменения в Постановление Правительства РФ от 21.06.2022 N 1111 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. N 107" (далее - Постановление N 1111) для целей синхронизации срока вступления в силу нового стандарта МСФО (IFRS) 17 "Договоры страхования" (далее - МСФО (IFRS) 17) для кредитных организаций и нефинансовых организаций с некредитными финансовыми организациями?

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления N 1111 международные стандарты финансовой отчетности, не вступившие в силу на территории Российской Федерации для обязательного применения до 1 января 2022 г., вступают в силу на территории Российской Федерации для обязательного применения отдельными видами некредитных финансовых организаций в сроки, определенные в этих документах, но не ранее сроков, установленных Центральным банком Российской Федерации для таких организаций. При этом к некредитным финансовым организациям, в частности, относятся негосударственные пенсионные фонды и страховые организации.

Новый стандарт МСФО (IFRS) 17 вступает в силу с 1 января 2023 г. По размещенной <1> на официальном сайте информации, Центральный банк Российской Федерации планирует перенести сроки вступления в силу МСФО (IFRS) 17 на 2025 г., при этом полномочия по переносу срока вступления в силу нового стандарта у Центрального банка Российской Федерации есть только для некредитных финансовых организаций.

--------------------------------

<1> Проект указания Банка России "О внесении изменений, связанных с применением Международного стандарта финансовой отчетности (IFRS) 17 "Договоры страхования", в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитных финансовых организаций и о признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России по вопросам ведения некредитными финансовыми организациями бухгалтерского учета" опубликован на сайте http://www.cbr.ru в разделе "Проекты нормативных актов Банка России".

Таким образом, складывается ситуация, когда некредитные финансовые организации для целей своих финансовых отчетностей не будут применять МСФО (IFRS) 17, а кредитные организации или нефинансовые организации, консолидирующие негосударственные пенсионные фонды или страховые компании, для целей формирования консолидированной финансовой отчетности Группы должны будут применять МСФО (IFRS) 17.

Реализация предложения позволит финансовым и банковским группам, испытывающим большое давление от внешних и иных ограничений, уменьшить затраты ресурсов на выполнение регуляторных требований и при этом не отразится негативно на пользователях консолидированной отчетности. При переносе вступления в силу международных стандартов финансовой отчетности консолидирующие отчетность организации будут указывать, что консолидированная финансовая отчетность составлена не в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, принятыми Советом по Международным стандартам финансовой отчетности (СМСФО), а в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, принятыми на территории Российской Федерации.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 14 июля 2022 г. N 07-01-09/67971

Департамент регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности рассмотрел обращение и сообщает, что, в случае если в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. N 107 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2022 г. N 1111) Банком России будет установлен срок вступления в силу МСФО (IFRS) 17 "Договоры страхования" (приказ Минфина России от 28 декабря 2015 г. N 217н) на территории Российской Федерации для обязательного применения отдельными видами некредитных финансовых организаций, отличный от срока, определенного в этом стандарте, решение о начале применения МСФО (IFRS) 17 (в срок, определенный в стандарте, или срок, установленный Банком России) должно быть принято каждой организацией, составляющей консолидированную финансовую отчетность (финансовую отчетность в соответствии с МСФО), самостоятельно исходя из конкретных условий экономической деятельности и оценки последствий такого решения. В связи с этим предложение, изложенное в обращении, представляется избыточным.

Директор Департамента

Л.З.ШНЕЙДМАН

14.07.2022