X Всероссийский съезд судей пройдёт с 29 ноября по 1 декабря 2022 года в Государственном Кремлевском дворце. Соответствующее Распоряжение подписано Президентом РФ Владимиром Путиным. Также 1 декабря состоится торжественное заседание, посвященное 100-летию Верховного суда. В настоящее время в судейском сообществе России идёт подготовка к мероприятиям и особое внимание уделяется информационному сопровождению. В преддверии юбилейного Всероссийского Съезда судей мы побеседовали с председателем Арбитражного суда Тверской области Еленой Романовой о предстоящем событии.
– Елена Викторовна, расскажите, пожалуйста, что из себя представляет Всероссийский съезд судей, с какой целью проводится столь крупное мероприятие?
– Всероссийский съезд судей является высшим органом судейского сообщества и правомочен принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества, в том числе по вопросам развития судебной системы. Съезд помогает выявить проблемы в законодательстве, выработать механизм их решения, создать условия эффективной работы и функционирования судебной системы.
– Кто является делегатами Всероссийского съезда судей и принимает в нём участие?
– Судьи от судов всех уровней и юрисдикций в строго определенном количестве. Делегаты на съезд от судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, арбитражных судов округов, Суда по интеллектуальным правам, арбитражных апелляционных судов, окружных (флотских) военных судов избираются на общих собраниях судей этих судов, а делегаты от судей иных судов - на конференциях судей субъектов Российской Федерации. Благодаря такому подходу участие в работе съезда принимает всё судейское сообщество страны.
Быть делегатом съезда – почетная и важная миссия, поскольку судья, участвующий в работе съезда, представляет интересы судей своего региона. Делегатами от Арбитражного суда Тверской области избраны заместители председателя арбитражного суда Олег Белов и Любовь Голубева. Председатели судов, не являющиеся делегатами всероссийского съезда, также приглашены для участия в мероприятии.
Кроме судей и председателей судов в съезде примут участие представители правительства страны, обеих палат парламента, юридических вузов, иностранных делегаций. Всего - более тысячи человек. Это поистине масштабное мероприятие, имеющее колоссальное значение для будущего судебной системы.
– Как часто проводится мероприятие подобного уровня?
– Съезд созывается один раз в четыре года Советом судей Российской Федерации. При угрозе возникновения чрезвычайных и иных ситуаций на всей территории Российской Федерации либо на ее части, исключающих возможность проведения очередного съезда, созыв съезда может быть перенесен по решению Совета судей Российской Федерации на более поздний срок. Так, съезд должен был состояться ещё в декабре 2020 года, но из-за пандемии и по рекомендации Роспотребнадзора Советом судей Российской Федерации сначала было принято решение о его переносе на декабрь 2021 г., а затем на ноябрь-декабрь 2022 года.
– Какие вопросы стоят перед предстоящим съездом судей?
– Прежде всего, будут рассмотрены вопросы, касающиеся функционирования судебной системы за истекший период, дана оценка реализации принятых на предыдущих съездах решений, а также определены задачи на последующий период. История проведения съездов показывает, что в разные исторические периоды в их повестке дня стояли разные задачи: от необходимости сохранения судебной системы до возможностей широкого применения передовых цифровых технологий. Актуальными на сегодня остаются вопросы повышения качества и доступности правосудия, повышения авторитета судебной власти, укрепления доверия к судам, взаимодействия судебной системы со СМИ, а также совершенствования электронного судопроизводства. По результатам работы съезда будет определено дальнейшее направление развития и деятельности всей судебной системы. Его решения, как и решения всех предыдущих Всероссийских съездов судей, окажут непосредственное влияние на развитие не только судебной системы и представителей судейского корпуса, но и на государство в целом.
– Елена Викторовна, на Ваш взгляд, в каком основном направлении будет развиваться судебная система в ближайшее время?
– Безусловно, это продолжение курса на «цифровизацию» правосудия и снижение бумажного документоооборота. Отвечая запросам современного общества и государства – это внедрение современных информационных и электронных технологий в деятельность судов всех инстанций и юрисдикций: развитие систем дистанционного (удаленного) участия в судебных заседаниях, в том числе с персонального компьютера или смартфона, подачи процессуальных документов в электронном виде, формирование электронных судебных дел, электронные судебные акты, подписанные судьёй усиленной квалифицированной электронной подписью, ознакомление с материалами судебных дел в электронном виде через сеть Интернет. Всё это уже сейчас ежедневная практика нашего суда. Подача процессуальных документов в суд может быть осуществлена с помощью информационной системы «Мой арбитр», очень популярна общедоступная информационная система «Картотека арбитражных дел», в которой с 2010 года публикуются тексты судебных актов всех арбитражных судов, также участниками судебных процессов активно используется возможность дистанционного участия в судебном заседании путем использования системы веб-конференциии и онлайн ознакомление со всеми материалами судебных дел.
В планах создание суперсервиса «Правосудие онлайн» на портале Госуслуг, который позволит участникам судопроизводства через портал Госуслуг реализовать в дистанционной форме весь объём процессуальных действий.
Искренне надеюсь, что все эти и другие формы современной технологии и коммуникации не только позволят гражданам и хозяйствующим субъектам беспрепятственно обратиться в суд за защитой нарушенных прав, свобод и законных интересов, но и повысят доверие к судебной власти, которое тесно связано с открытостью и доступностью судопроизводства, а также будут способствовать формированию устойчивого убеждения в честности и профессиональности российского правосудия.