Начало войны в Украине, новые антироссийские санкции и недавно объявленная президентом РФ Владимиром Путиным частичная мобилизация не остаются незамеченными в Казахстане, где действия российских властей не нашли официального одобрения. Но сейчас Казахстан оказался в непростой ситуации: стране важно сохранить добрососедские отношения с Россией, и в то же время минимизировать геополитическое участие в военной кампании Кремля.
Об этом и рассказывается в новой статье интернет-издание Foreign Policy, перевод и адаптацию которой подготовила редакция Orda.kz.
Украинский конфликт как геополитический шанс Казахстана
Автор статьи, Темур Умаров, сотрудник Фонда Карнеги за международный мир пишет, что хотя вторжение России в Украину и не изменило глобальный мировой порядок, оно, как минимум, изменило геополитику Азии.
Если до начала войны Беларусь была ближайшим союзником России на западе, а на востоке это всегда был Китай, то Казахстан является ее ближайшим союзником на юге. Но в отличие от Беларуси или Китая, центральноазиатская республика не ищет дополнительных возможностей в отношениях с Россией. Вместо этого Казахстан пытается “по-тихому” снизить геополитическую зависимость от России, не вызывая при этом гнева Москвы.
Умаров обращает внимание на недавний визит Си Цзиньпина в Казахстан. Это важное событие, так как для лидера Поднебесной Казахстан стал первой страной, куда с января 2020 года он совершил cвой иностранный визит. Лидер Китая обещал поддержать самую крупную центральноазиатскую республику в “защите национальной независимости, суверенитета и территориальной целостности”.
С начала конфликта а Украине официально Казахстан не выразил поддержку Москве в её военной кампании. Не прозвучали даже слова, поддерживающие действия России в качестве “разумных соображений безопасности”, как это ранее сделал Китай.
Вместо этого президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев открыто отказался поддерживать Россию, не признав самопровозглашенные республики ДНР и ЛНР. Внутри страны казахстанские власти боролись с проявлениями поддержки действий Кремля против Украины: так была запрещена российская военная символика и даже отменен парад Победы 9 мая.
Умаров обратил внимание на то, что по утверждениям российских провластных СМИ и Telegram-каналов, Казахстан дошел до того, что начал поставлять Украине оружие. Предположительно обвинения основаны на просочившемся в СМИ контракте, согласно которому казахстанская компания «Техноэкспорт» якобы экспортирует оружие и боеприпасы советской эпохи в Украину через Иорданию и Великобританию. Казахстан официально отвергает эти обвинения, но независимо от того, посылает ли он оружие Украине или нет, Умаров говорит, что Казахстан пытается дистанцироваться от России. К слову, телеграм канал Orda.kz в августе уже писал об этой новости, как о не соответствующей действительности (прим. ред.).
Альянс между Астаной и Москвой — это не только результат советского наследия. За последние три десятилетия независимости Казахстан поддерживал и участвовал во всех российских интеграционных проектах, таких как Содружество Независимых Государств (СНГ), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Зависимость от российского импорта
Умаров пишет, что в Ак Орде прекрасно осознают, что в нынешних российско-казахстанских отношениях есть существенные барьеры для геополитического манёвра Казахстана. К примеру, указывается зависимость казахстанской экономики от России в отношении основных товаров, таких как продукты питания и одежда. Более 40 процентов потребностей казахстанского рынка покрываются за счет импорта из России. Когда Россия прекратила экспорт сахара из-за опасений внутреннего дефицита, казахстанцы тут же столкнулись с дефицитом и ростом цен на продукты.
Умаров указывает это в качестве причины почему Казахстану приходится постоянно оглядываться на Кремль, у которого много рычагов влияния на внутреннюю политику центральноазиатской страны. Доказательством того служит военная помощь России Казахстану в быстром восстановлении порядка в республике во время январских событий 2022 года. Впрочем, по мнению Умарова, это создаёт дополнительный для Астаны стимул попытаться ослабить влияние Москвы.
Тем временем, Россия хочет сохранить статус-кво в отношениях с Казахстаном. Для России, чьи экономические связи с остальным миром обрываются, Казахстан становится очень ценным партнером. Москва понимает, что сейчас ее способность вести переговоры со странами находится на исторически низком уровне. Поэтому ей выгодно, чтобы Казахстан разделил бремя санкций, позволил размещаться российским компаниям, разрешил параллельный экспорт подсанкционных товаров и не дал казахстанским компаниям разорвать связи со своими российскими партнёрами. Кроме этого, Казахстан должен оставаться ключевым катализатором для полной реализации ЕАЭС, крупного российского интеграционного проекта.
Далее Умаров обращает внимание, что с момента обретения независимости Казахстан видел своим главным внешнеполитическим приоритетом снижение доминирования России и диверсификацию своих связей с другими странами мира. Возможно, что каждый конфликт, в котором участвовала Россия (например, Грузия в 2008 году и Украина в 2014 году), только подтверждал уверенность Казахстана в том, что он выбрал правильный путь. Астана никогда не признавала Абхазию, Южную Осетию и другие российские буферные квазигосударства, как не была готова признать Крым частью России. В противном случае, это косвенно легитимизировало бы возможные попытки Москвы действовать таким же образом с Казахстаном.
После того, как Россия начала военную кампанию в феврале, красные линии в отношениях с Россией стали восприниматься в Казахстане более остро. Если раньше Казахстан проводил совместные военные учения с НАТО и не вызывал гнева России, то теперь Москва, находясь в состоянии войны с Западом, может отреагировать на такие действия по-другому.
Но так как немалая часть экономической силы России затрачивается на войну и поддержку стабильности путинского режима, Астана может использовать момент для расширения сотрудничества с другими странами.
Как экономическое сотрудничество возможно без военной поддержки? Разбирался корреспондент Orda.kz.
👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇👇
👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆👆