В России полным ходом идет частичная мобилизация, объявленная президентом Владимиром Путиным 21 сентября. Всего на службу планируется призвать 300 тысяч резервистов с боевым опытом, службой в ВС РФ за плечами и наиболее необходимыми для СВО военно-учетными специальностями. На какие социальные гарантии могут рассчитывать мобилизованные, сохранятся ли за ними рабочие места «на гражданке» и какую поддержку государство планирует оказать их семьям, подробно объясняет «Парламентская газета».
Мобилизация равна контракту
В понедельник, 26 сентября, прошло оперативное совещание председателя Правительства Михаила Мишустина с вице-премьерами. Главной его новостью стало четкое и подробное разъяснение того, как должны складываться отношения между мобилизуемым и его работодателем. Об этом рассказала заместитель председателя Правительства по вопросам социальной политики Татьяна Голикова. Стенограмма совещания размещена на официальном сайте кабмина.
«При предъявлении работником повестки о призыве по мобилизации работодатель издает приказ о приостановлении с ним трудового договора, — сообщила Татьяна Голикова. — Все причитающиеся на этот момент выплаты работникам должны быть произведены. На время исполнения обязанностей отсутствующего работника в соответствии со статьей 59 Трудового кодекса на работу или на это место работы может быть принят по срочному трудовому договору другой работник».
Другими словами, опасаться за потерю работы не стоит: «приостановка» не означает «увольнение». И работодатель хоть и вправе временно принять на работу другого сотрудника, но обязан вновь трудоустроить прежнего сотрудника, как только тот вернется к исполнению своих обязанностей.
«Работодатель должен произвести все выплаты, причитающиеся работнику на данный момент, включая заработную плату, а также иные выплаты, предусмотренные трудовым договором, коллективным договором, соглашением сторон социального партнерства, — пояснил чуть позже министр труда России Антон Котяков в официальном Telegram-канале министерства. — К ним могут относиться оплата командировочных расходов, единовременные поощрительные и другие выплаты, в связи с праздничными днями и юбилейными датами, оплата питания, материальная помощь, дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска, оплата учебного отпуска и другие».
Кроме того, уточнила Татьяна Голикова, период прохождения военной службы (а мобилизованные, напомним, приравниваются по статусу к контрактникам) пойдет в трудовой стаж и будет учитываться при назначении пенсии по старости. Кроме того, некоторым категориям мобилизованных будет также предоставляться право досрочного выхода на пенсию. Основания для этого и категории граждан будут проработаны дополнительно.
Разумеется, это еще не все. Социальные гарантии и льготы, на которые имеют право военнослужащие-контрактники, определяются Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76 «О статусе военнослужащих». Помимо прочего, он закрепляет за ними:
- получение среднего специального и высшего образования за счет госбюджета (в том случае, если человек непрерывно служит по контракту не менее трех лет);
- санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, на базах отдыха, в пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов (в том числе данная мера поддержки распространяется и на семьи контрактников);
- бесплатный проезд к месту служебных командировок, на лечение или в реабилитационный отпуск (распространяется также на членов семей военнослужащих и включает в себя все виды транспорта, кроме такси);
Ветеранские льготы
Также участники СВО будут наделены всеми привилегиями, которые полагаются ветеранам боевых действий. Об этом «Парламентской газете» сообщил заместитель председателя Комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин.
«Эта норма уже действует, и в соответствии с ней статусом ветерана боевых действий будут наделяться все, кто выполняет или выполнял задачи в зоне специальной военной операции, — напомнил парламентарий.
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5 «О ветеранах» в список подобных льгот и соцгарантий входят:
- обеспечение жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
- компенсация в 50% на оплату ЖКХ и капремонта. Данная мера соцподдержки распространяется не только на самих ветеранов, но и на проживающих совместно с ними членов их семей;
- внеочередное оказание медицинской помощи;
- первоочередное право на приобретение садовых и дачных участков;
- использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
- в случае ранения, увечья или контузии — преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
- преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
Кредитные каникулы
Еще одна мера поддержки — реструктуризация кредитных обязательств. 21 сентября Центробанк рекомендовал коммерческим банкам и микрофинансовым организациям предоставлять гражданам, попадающим под мобилизацию, кредитные каникулы. Под ними, в частности, подразумеваются:
- отмена неустойки по договорам;
- приостановка взысканий по просроченным долгам;
- отмена требований досрочного погашения кредита.
Кроме того, получить отсрочку по кредиту могут и родственники мобилизованного — но только в том случае, если они находятся у него на иждивении.
Также 23 сентября группа сенаторов и депутатов Госдумы внесла на рассмотрение палаты законопроект о предоставлении отсрочки участникам специальной военной операции по обязательствам перед банками. Согласно законопроекту, мобилизованный заемщик вправе в любой момент в течение действия кредитного договора, но не позднее 31 декабря 2023 года обратиться в банк с требованием об изменении условий.