В чем ценность и феномен образования? Почему государство реализует политику в этой сфере? Американец Беккер в середине прошлого века, размышляя о важности получения образования населением страны и влияние мощи образованных людей в стране на темпы ее экономического роста, оформил тем самым основы теории человеческого капитала. Беккер не был первым, указав на подобную гипотезу - «отцы» классической политической экономии также размышляли о проявляющихся положительных экстерналиях в обществе в целом, если люди будут более просветленные. Термином "человеческий капитал" условно обозначали в широком смысле способности людей необходимые для осуществления производства продукции. То есть, люди, вступая в производственные отношения, созидательной силой своих способностей обеспечивают производство продукции темпами, определяемых обществом, заданого количества, свойства, поддерживаемого рыночным механизмом. Несомненно формирование способности идет через передачу знаний от опытного к начинающему, от