21 сентября 2022 года в России объявили частичную мобилизацию. Пока не все работодатели понимают, как действовать, если сотруднику пришла повестка из военкомата. «Сфера» подготовила подробный алгоритм действий для руководителей компаний.
Работодателю пришла повестка
Работодателям, которые получают повестки из военкомата на своих сотрудников, важно знать, какие категории подлежат призыву. Частичная мобилизация касается граждан, пребывающих в запасе и не имеющих права на отсрочку. Мужчины и женщины, не состоящие на воинском учёте, под призыв не попадают.
Военкоматы могут направлять повестку в отдел кадров предприятия для последующего вручения в руки. В таком случае сотрудника, на имя которого пришла повестка, должны об этом уведомить.
Известны случаи, когда работодателям приходили повестки вовсе без имени. По словам управляющего партнера Адвокатского бюро Москвы «Калой.ру» Калоя Ахильгова, который провел вебинар по теме мобилизации на площадке Legal Academy, такое случается довольно часто.
«Повестки содержат подпись военкома, печать, но фамилий в них нет. Вписать имена сотрудников, которые подлежат призыву, просят работодателя. В такой ситуации руководитель компании действует исключительно по своему желанию, выбору. Он может составить письмо и попросить военкомат уведомить о фамилиях, это не будет является нарушением закона. И вот когда пришлют конкретный список, у работодателя возникнет обязанность уведомить сотрудника о необходимости мобилизации. До этого момента он не обязан принимать такие решения, и никакой ответственности за это не предусмотрено», — объяснил эксперт.
Конечно, если руководитель получил именные повестки и не передал их своим сотрудникам, он попадет под статью 21.2 Кодекса об административных правонарушениях «Неоповещение граждан о вызове их по повестке военкомата». Штраф за это варьируется от 1000 до 3000 рублей.
Если вручить повестку сотруднику невозможно ввиду его отпуска, больничного, либо он трудится дистанционно, это не снимает ответственность с работодателя. При этом он обязан обосновать причину военкомату — приложить приказ о переводе на «удалёнку», больничный лист, либо заявление и приказ на отпуск с точными датами.
Бронирование от призыва
Компании и организации, в том числе государственные и муниципальные учреждения, могут получить отсрочку от призыва для сотрудников старше 27 лет. Такой работник должен отвечать перечню должностей и профессий, критически важных для выполнения задач мобилизации, обороны страны и поддержания жизнедеятельности граждан, который утверждает межведомственная комиссия.
В каждом округе субъектов РФ сейчас работают Межведомственные комиссии по бронированию. Руководитель компании или кадровик должны лично получить от комиссии требования к комплекту документов на бронирование. Однако юридическая практика показывает, что нередко от военных комиссариатов приходится буквально добиваться соответствующих действий.
«К нам за помощью обратилась одна техническая компания. Руководство фирмы не могло достучаться до военного комиссариата, чтобы получить отсрочку на сотрудника. Мы описали ситуацию военному прокурору и только тогда отдельные люди на местах начали работу», — рассказывает Калой Ахильгов.
Компания имеет право бронировать сотрудников по ст. 9 закона № 31-ФЗ, если:
- у организации есть подписанные с правительством или органами власти договоры о выполнении поставок для госнужд в военное время или в период мобилизации;
- организация поставляет продукцию, работы или услуги для госнужд или администраций регионов по гособоронзаказам;
- в полномочия организации входят «особые задачи», которые устанавливают органы власти разных уровней. Перечень таких задач не опубликован;
- деятельность организации в военное время, в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий «обеспечивает безопасность государства и жизнедеятельность населения». К таким относятся, например, железнодорожные перевозчики и поставщики коммунальных ресурсов.
Кроме того, 23 сентября 2022 года Министерство обороны РФ в официальном телеграм-канале сообщило, что получить отсрочку могут сотрудники организаций, которые соответствуют ряду критериев и работают в сферах ИТ, связи, СМИ и финансов.
При возникновении вопросов о правах и статусе компании необходимо обратиться в Межведомственную комиссию по бронированию по месту регистрации.
Многие работодатели задаются вопросом, нужно ли выплачивать зарплату и отпускные сотрудникам, получившим повестку. Об этом в продолжении статьи на "Сфере".