Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (преамбула).
Ст. 3 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определяет, что законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
- основывается на Конституции Российской Федерации,
- состоит из настоящего Федерального закона,
- других федеральных законов,
- принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
- законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Основные разделы 52-ФЗ
Порядкообразующие ключевые понятия (в числе прочих):
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
— состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности
санитарно-эпидемиологическая обстановка
— состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время
санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия
— организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.
санитарно-эпидемиологические требования
— обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека
- факторов среды обитания,
- условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,
- используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств,
несоблюдение которых создает
- угрозу жизни или здоровью человека,
- угрозу возникновения и распространения заболеваний
и которые устанавливаются
- государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами,
- в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами
Предметно-объектная область регулирования
- Составляет отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
- Позволяет реализовать предусмотренные Конституцией Российской Федерации права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
- Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящим Федеральным законом (ст. 4).
Статья 1. Основные понятия
- Закрепление правовых дефиниций основных понятий, используемых в данном Федеральном законе
Статья 2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
- установление инструментов и императивов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, государственного управления в этой сфере
Статья 3. Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
- определение структуры и внутренней иерархии системы законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
- определение отношений, регулируемых этим Федеральным законом
(ст. ст. 5, 6, 29–36 и др.)
Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Статья 29. Организация и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий
Статья 30. Санитарная охрана территории Российской Федерации
Статья 31. Ограничительные мероприятия (карантин)
Статья 32. Производственный контроль
Статья 33. Меры в отношении больных инфекционными заболеваниями
Статья 34. Обязательные медицинские осмотры и медицинское освидетельствование
Статья 35. Профилактические прививки
Статья 36. Гигиеническое воспитание и обучение
(ст. ст. 8–11)
(ст. ст. 12–28)
(ст. ст. 29–36 и др.)
(ст. ст. 37–45)
- санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок:
Статья 43. Государственная регистрация веществ и продукции
Статья 44. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)
(ст. ст. 46–54)
(ст. ст. 55, 57)
Литература
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» [Электронный ресурс] – http://ivo.garant.ru/#/document/12115118
- Общественное здоровье и здравоохранение. Национальное руководство / гл. ред. Г. Э. Улумбекова, В. А. Медик. - 2-е изд. - Москва : ГЭОТАР-Медиа, 2022. - 1144 с. - ISBN 978-5-9704-6723-7. - Текст: электронный // URL : https://www.rosmedlib.ru/book/ISBN9785970467237.html