Депутаты Законодательного собрания Петербурга в ходе заседания 5 октября приняли в первом чтении законопроект об уличных музыкантах, внесённый на рассмотрение губернатором Александром Бегловым.
По проекту закона Смольный получит право определять адреса площадок, где будут разрешены выступления музыкальных коллективов. При этом артистам нужно будет подавать заявку перед каждым выступлением. Утверждать её будут госорганы.
Предполагается, что в Петербурге будет порядка 200 мест для проведения выступлений. При этом их хотят разделить на два вида: там, где можно играть на барабанах и включать звукоусиливающую аппаратуру, и там, где это будет запрещено.
Депутат Ирина Иванова назвала законопроект «рамочным» и «пустым». По словам главы фракции «Справедливая Россия — За правду» Марины Шишкиной, подобные запреты вредят творчеству, а принятие документа «несвоевременно» и «неактуально». С критикой выступили и другие парламентарии.
В частности, составителей проекта закона упрекнули в том, что в нём не прописано, кто будет определять соответствие репертуара конкретных уличных музыкантов общественным и культурным нормам. При этом в документе есть пункт, согласно которому выступления «не должны противоречить принятым нормам общественной морали и нравственности, содержать ненормативную лексику, пропаганду войны и призывы к экстремизму, насилию и жестокости, расовой, национальной, религиозной и иной исключительной нетерпимости, употреблению наркотиков, алкоголя и осуществлению иной противоправной деятельности».
Также депутаты поинтересовались, кто и как будет оценивать уровень шума. Представитель губернатора в ЗакСе Константин Сухенко объяснил, что оценивать шум планируют в киловаттах, так как «людям шумно, они ухом не фиксируют децибелы».
Депутат Александр Шишлов обратил внимание, что законопроект позволяет согласовывать выступления людям с 18 лет. По его словам, это является дискриминацией 16-летних музыкантов.
Несмотря на критику инициативы, документ был принят в первом чтении. 32 депутата проголосовали за, а 13 — против. У Смольного есть месяц, чтобы внести поправки ко второму чтению.
Эпопея с узакониванием уличных артистов продолжается уже третий год, с августа 2019 года. Петербургские чиновники, ссылаясь на жалобы местных жителей, стремились ввести для музыкантов систему налогообложения. Тогда это совпало с полицейскими рейдами по городу, административными протоколами для людей искусства и изыманием инструмента и аппаратуры.
В конце сентября на комиссии ЗакСа глава комитета по культуре Фёдор Болтин сообщил, что заявки на выступление можно будет подать через МФЦ, а также появится специальная карта с «разрешёнными» для концерта адресами.