Сколько времени должно занимать оформление правонарушения? Если в законе конкретные цифры? Что делать, если инспектор ГИБДД искусственно затягивает процесс?
Немного о терминах
Некоторые считают, что остановленный водитель уже является задержанным. Это не так. Проверка документов – стандартная административная процедура. Приступая к ней, сотрудник ДПС еще не знает, совершил человек правонарушение, или нет. Поэтому и оснований для его задержания быть не может.
То же самое касается водителя, в отношении которого прямо на дороге оформляется административный протокол. В этот момент происходит только фиксация проступка. Автомобилист не является задержанным и при вынесении на месте постановления. Он просто присутствует при конкретном процессуальном действии.
Что же тогда считается административным задержанием? Под этим понятием подразумевается кратковременное ограничение свободы (статья 27.3 КоАП РФ). По закону полицейский имеет право лишить гражданина возможности куда-либо перемещаться. Срок задержания начинает исчисляться в момент доставления правонарушителя в отдел полиции или в здание стационарного поста ГИБДД.
Основания и длительность
Основания, по которым гражданин может подвергаться задержанию, прописаны в статье 14 Федерального Закона «О полиции». Однако на рядовых водителей большая часть этих причин не распространяется. Свободу автомобилистов, нарушивших ПДД, обычно ограничивают, если это необходимо для:
- своевременного рассмотрения протокола и вынесения справедливого решения по делу;
- исполнения вынесенного ранее постановления об аресте (если человек скрывался от правосудия).
Длительность ограничения свободы устанавливает статья 27.5 КоАП РФ. Согласно ей срок задержания не должен превышать трех часов. За это время инспектор ГИБДД обязан успеть оформить все необходимые документы.
В некоторых случаях срок задержания увеличивается до 48 часов. Водителя могут поместить в камеру на двое суток, если санкции статьи, по которой составлен протокол, предусматривают административный арест. Чаще всего такое случается, если человек управляет машиной в нетрезвом виде, не имея при себе прав.
Второй по распространенности проступок – когда автомобилист, не имеющий или лишенный прав, отказывается пройти медицинское освидетельствование. Еще одно основание – необходимость выяснить спорные обстоятельства дела.
О применении задержания составляется соответствующий протокол. Его копия тут же вручается нарушителю, который заверяет факт передачи своей подписью.
Время оформления документов
Итак, пока водитель находится на дороге, задержанным он не является. Сотрудник ДПС проверяет у него права, свидетельство о регистрации и страховку, а при необходимости организует досмотр остановленного транспортного средства. Если обнаруживается несоблюдение ПДД, полицейский выносит постановление или составляет протокол об административном правонарушении.
При этом страж порядка обязан руководствоваться пунктом 36 Административного регламента ГИБДД. Он гласит, что срок выполнения любого процессуального действия должен быть минимальным. Полицейскому разрешается исходить из конкретной обстановки, но он не имеет права искусственно тормозить процесс.
В статье 5 Федерального закона «О полиции» подчеркивается важность прав и свобод граждан. Действия стража порядка всегда отнимают личное время водителя. Поэтому инспектор обязан отпустить человека сразу после завершения всех необходимых процедур.
Если сотрудник ДПС нарушает это требование (надолго уносит документы, отвлекается на беседу с коллегами, разговаривает по телефону и пр.), водитель имеет право пожаловаться. Однако лучше все-таки не вступать в конфликт. Вежливо намекните полицейскому на то, что спешите, и аккуратно попросите его ускорить процесс.