Правительство России ожидает, что санкционное давление на экономику страны будет усиливаться, пишут «Ведомости» со ссылкой на сценарии новых ограничений. Они обсуждались на стратегической сессии в правительстве. Чего стоит опасаться? И стоит ли вообще?
Стелют соломку
Представитель Минэкономразвития подтвердил, что «обсуждались как уже существующие, так и еще не реализовавшиеся риски, связанные с санкциями». Они были выявлены и сформированы в процессе промежуточных обсуждений с отраслевыми ведомствами, добавил он.
Как пояснил близкий к правительству источник, власти заранее оценивают риски, чтобы среагировать на санкции проактивно и минимизировать негативный эффект. Такие задачи решает в том числе новая социально—экономическая стратегия правительства, которая подразумевает в том числе реализацию «быстрых проектов», с коротким горизонтом исполнения, для того чтобы, например, оперативно заместить те или иные товары или компоненты, с которыми уже возникли или могут возникнуть сложности.
Сидите дома
Первый санкционный риск — ограничение международной мобильности россиян. Под этим подразумевается не только и не столько туризм, сколько затруднения для бизнеса, науки и образования, гуманитарных обменов, пояснил один из близких к правительству источников.
9 сентября Совет ЕС принял решение приостановить действие соглашения об упрощенном визовом режиме между Евросоюзом и Россией. С 12 сентября был увеличены визовый сбор, количество документов для подачи заявления, а также срок принятия решения. Страны Балтии и Польша прекратили выдачу виз россиянам и серьезно ограничили въезд с имеющимся шенгеном.
Ранее еврокомиссар по внутренним делам ЕС Илва Йоханссон говорила, что Евросоюз введет строгие визовые ограничения для граждан России. По ее словам, планируется выдавать визы только журналистам и для поездок по семейными обстоятельствам.
Таких друзей – за руку и в музей
Вторая угроза — расширение перечня недружественных государств. Западные страны могут попытаться втянуть в периметр прямых санкций крупнейших азиатских торговых партнеров России, а также страны — члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС), пояснил источник.
Сейчас в российском списке недружественных стран 48 государств. В первый перечень, составленный еще в марте, вошли 43 страны, в том числе некоторые государства – члены ЕС, США, Великобритания, Швейцария, Канада, Япония, Австралия. Этот список продолжает пополняться. В июле в него также включили Грецию, Данию, Словению, Хорватию и Словакию.
При этом России активно развивает экономические отношения с Индией и Китаем, куда перенаправляет потоки экспортируемых энергоносителей
Сначала первые, а вот вторые
Третьим риском может стать усиление вторичных санкций. В этом случае пострадают компании, которые продолжают работать с Россией. В начале августа после переговоров президентов России и Турции Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана The Financial Times писала, что страны Запада все более обеспокоены углубляющимся сотрудничеством двух стран. Вашингтон не раз предупреждал о риске вторичных санкций в отношении стран, которые будут помогать России обходить введенные против нее санкции, напомнило издание.
Жизнь под потолком
Четвертое – введение дополнительных ограничений на экспорт энергоносителей. Это, по оценке правительства, может снизить доходы бюджета и повлиять на российское производство по более широкому перечню отраслей, пояснил «Ведомостям» федеральный чиновник.
В начале июня ЕС утвердил шестой пакет санкций, который включает, в том числе, постепенное введение эмбарго на российскую нефть и нефтепродукты. Кроме того, в начале сентября министры финансов стран G7 заявили о намерении ввести потолок цен на российскую нефть. Российский президент Владимир Путин позже заявил, что в случае введения ограничения цен на российские углеводороды их поставки будут прекращены в страны, которые применят такие санкции
Высокотехнологичный удар
Последний из наиболее вероятных рисков – расширение списка подсанкционных компаний, а также товаров и технологий, запрещенных к поставкам в Россию. Сейчас со стороны ЕС действует запрет на экспорт в страну некоторых типов машин, транспорта и оборудования. Ограничения со стороны США затрагивают поставки американских технологий для оборонной, аэрокосмической и судостроительной отраслей. Санкции коснулись экспорта полупроводников, компьютеров, телекоммуникаций, а также чувствительной техники.
После введения ограничений на экспорт в Россию технологий и оборудования правительство анонсировало меры поддержки для компаний, которые занимаются импортозамещение. Среди льгот — обнуление налога на прибыль, снижение ставки страховых взносов. Кроме того, правительство анонсировало запуск промышленной ипотеки для бизнеса под строительство и реконструкцию производственных помещений
Худшее, конечно, позади?
Количество и жесткость санкций в последние годы постоянно растут, поэтому ожидания усиления давления оправданы опытом, говорят опрошенные «Ведомостями» эксперты.
Значимое усиление давления может начаться в I квартале 2023 года, когда станут понятны последствия нефтяного эмбарго и итоги отопительного сезона в Европе. Прессинг на торговых и логистических партнеров России будет развиваться по нарастающей. При этом механизм вторичных санкций до сих пор де—факто не применялся.
Впрочем, действительно худшие из санкций уже пройдены, считают экономисты. Любые новые ограничения неприятны, но принципиально они картину не изменят. Более того, возможно даже формирование тренда на ослабление санкций.
При этом эффект от введения ограничений будет отличаться в зависимости от степени чувствительности каждой отрасли, считают аналитики. Те, что ориентированы на внутренний рынок, например розничная торговля, строительный сектор, мало уязвимы, а для экспортных секторов потенциальная «площадь поражения» может быть больше.
Ограничение международной мобильности граждан может быть фактором в пользу более крепкого рубля, поскольку ограничивает импорт услуг. А эмбарго на экспорт энергоносителей будут приводить к ослаблению национальной валюты и росту безработицы в соответствующих секторах.
Спасибо, что дочитали до конца
Ставьте 👍 - это важно для нас
Не забудьте подписаться на канал