Алла Пугачева через соцсети обратилась к Минюсту с просьбой включить её в реестр иностранных агентов - в знак солидарности с получившим это «звание» 16 сентября мужем. «МК» выяснил, с какими ограничениями она столкнется, если власти её просьбу удовлетворят, и какие требования должна будет выполнять.
Вопрос «а могут ли в принципе записать Аллу Пугачеву в иноагенты?» смысла не имеет. Достаточно почитать российские законы и вспомнить практику последних лет, чтобы убедиться: при желании «агентом» можно объявить любую публичную фигуру. И связь между «иностранными» деньгами и этими оценками устанавливать не придётся: выступил с концертом в любой постсоветской стране хоть раз за последние лет 10-15, деньги оттуда на твой счёт переводили - и всё. Да и деньги не обязательны: достаточно и малопонятной «иной организационно-методической помощи»…
Чтобы представить, какого рода беды могут грозить Алле Борисовне, надо вспомнить, что сейчас в России ведётся четыре «агентских» реестра с разными наборами требований и ограничений. В один включают НКО, в другой - объединения без образования юридического лица, в третий - СМИ-иноагентов, а в четвертый - физических лиц. Можно предположить, что Алла Пугачева имеет шанс попасть в тот же реестр, где с 16 сентября значится её супруг Максим Галкин (признан иноагентом), а с начала сентября - Андрей Макаревич (признан иноагентом): это реестр физических лиц-иноагентов. Принятый в самом конце 2020 года закон о них вступил в силу в марте 2021 года, но вплоть до апреля 2022 года этот реестр пустовал. На данный момент в нем 23 фамилии.
Закон обязывает «физических лиц, выполняющих функции иностранного агента», каждые полгода сдавать в Минюст отчёт о своей иноагентской деятельности. Форма отчета утверждена приказом Минюста. Сроки сдачи отчётов - не позднее 15 июля и не позднее 15 января.
Отчет должен содержать сведения о видах «воздействия» иностранных источников (таковыми могут быть и россияне, и российские организации, прямо или косвенно связанные с любыми иностранцами, и тут нелишне помнить, что и Белоруссия - заграница). Придется подробнейшим образом сообщать, сколько денег и имущества (земельных участков, жилых помещений, нежилых помещений, иного недвижимого имущества, транспортных средств и иного движимого имущества) получено за полгода от «источников», и от кого именно. А также то, как использовались эти деньги, движимое или недвижимое имущество: «непосредственно» или передавались «третьим лицам».
Сведения об «иностранных источниках» тоже должны быть подробными. Если это, скажем, иностранный гражданин - придется сообщить его паспортные данные, место пребывания или жительства в России (если таковое есть). Если «влиял» в интересах иностранцев гражданин РФ - тоже потребуются его паспортные данные, если российская организация - надо сообщить её реквизиты и номер в ЕГРЮЛ.
О таком способе воздействия, как «организационно-методическая помощь», в приказе упоминается, но что это такое - не расшифровывается.
В общем, любого попавшего в реестр ждет «весёлое» будущее. Без консультации как минимум юриста не обойтись. Конечно, если никаких «иностранных» денег он за отчетный период не получал, может ставить прочерки в соответствующих графах. Но нужно помнить, что при желании Минюст вправе запросить сведения и в Росфинмониторинге, и в ФНС…
Ещё одна унизительная и муторная обязанность - маркировка всех своих публичных заявлений и документов. Кроме того, закон запрещает физлицам-иноагентам занимать муниципальные и государственные должности. Но это, надо полагать, г-жи Пугачевой не касается.
Не сдал отчет, или сдал, но не вовремя, или сдал и вовремя, но в «неполном объеме или в искаженном виде», или просто нарушил одно из предписанных приказом Минюста правил - жди 30-50 тысяч рублей административного штрафа. Не поставил маркировку там, где должен был - от 10 до 30 тысяч рублей штрафа… Такие деньги известная певица, хотя и прекратившая выступления, наверное, потянет. Но если потом в течение года «агент» ещё раз где-то даст осечку - могут возбудить уголовное дело, и тут уже судимость, штраф до 300 тысяч рублей, а то и до 5 лет лишения свободы.
Но это всё - пока. 1 декабря вступит в силу недавно принятый новый закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Реестр иноагентов станет единым, а требования к разным категориям унифицируют. Для физлиц-иноагентов это означает ужесточение. Многие детали ещё не известны - не все сопутствующие законы приняты, не все подзаконные акты разработаны. Но отчеты точно потребуется сдавать чаще - раз в квартал, «иноагенты» - творческие работники потеряют право на получение господдержки, не смогут заниматься просветительской деятельностью среди несовершеннолетних, а их денежные вклады в российских банках не будут страховаться государством…
Автор: Марина Озерова