Если первая кассация в кассационном суде общей юрисдикции (КСОЮ) прошла безуспешно, лицо, чьи права нарушаются, может подать кассационную жалобу в соответствующую судебную коллегию ВС РФ.
Правила те же, что и для первой кассации. Фильтром подачи является то, все ли стадии судебного обжалования задействовал податель жалобы.
Срок подачи кассационной жалобы в ВС РФ составляет 3 месяца со дня вынесения КСОЮ определения по первой кассационной жалобе.
Правила восстановления процессуального срока на подачу второй кассационной жалобы аналогичны.
В исключительных случаях по уважительным причинам срок на подачу кассационной жалобы может быть восстановлен. Ходатайствовать о восстановлении процессуального срока может как юридическое, так и физическое лицо.
Причины неподачи кассационной жалобы в срок должны исключать саму возможность подачи такой жалобы (например, не было получено апелляционное определение суда).
К уважительным причинам могут быть отнесены обстоятельства, объективно препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.).
В отношении физических лиц уважительными причинами могут быть признаны как обстоятельства, относящиеся к личности заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя). Указанные обстоятельства следует подтверждать, прилагая копии соответствующих документов.
Для принятия решения о восстановлении пропущенного процессуального срока должны быть также учтены соблюдение заявителем установленных законом сроков на кассационное обжалование с того момента, когда отпали препятствия для подготовки и подачи им кассационных жалобы, представления, и длительность периода, когда заявитель был лишен возможности совершить соответствующие процессуальные действия (см. п. 15-16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).
Иначе говоря, если и после того, как отпали уважительные обстоятельства, заявитель пропустил 3 месяца на подачу кассационной жалобы, срок может быть и не восстановлен.
Восстанавливается пропущенный срок на подачу кассационной жалобы без проведения судебного заседания. Судья судебной коллегии ВС РФ единолично выносит определение о восстановлении срока или отказе в его восстановлении.
При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 390.3 Председатель ВС РФ и его заместитель вправе не согласиться с восстановлением или не восстановлением процессуального срока на подачу второй кассации. Так, податель жалобы может написать обращение на его имя в случае необходимости.
В части формы и содержания второй кассационной жалобы, направляемой в судебную коллегию (СК) ВС РФ, имеются специальные требования (см. ст. 390.5 ГПК РФ), а именно:
· Необходимо приобщить заверенные надлежащим образом копии судебных постановлений (решение, апелляционное определение, определение КСОЮ).
· Сама вторая кассационная жалоба не направляется лицам, участвующим в деле (копии с приложениями не направляются и не вручаются подателем). Вместо этого к оригиналу кассационной жалобы в СК ВС РФ прикладываются копии жалобы с приложениями по числу лиц, участвующих в деле.
· Должна быть приложена квитанция об уплате пошлины, либо копии документов, дающих право на освобождение от ее уплаты, либо ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты. Размер пошлины также составляет 150 рублей.
При этом, при подаче кассационной жалобы соучастниками и третьими лицами, выступающими в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее кассационную жалобу, заинтересованными лицами по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, государственная пошлина не уплачивается (пп. 7 п. 1 ст. 333.20, пп.9 п.1 ст. 333.19 НК РФ).
Судья СК ВС РФ вправе изучить материалы, представленные к кассационной жалобе или истребовать материалы дела из суда первой инстанции. При истребовании дела возможно приостановление исполнения по делу. Об этом должен отдельно заявить в тексте и просительной части жалобы ее податель.
Если ходатайство о приостановлении производства по делу направляется посредством ГАС «Правосудие», потребуется УКЭП (усиленная, а не простая электронная печать), поэтому проще ходатайствовать в письменной форме.
По результатам рассмотрения материалов дела судьей СК ВС РФ выносится одно из двух определений:
- об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании СК ВС РФ (само по себе предварительное решение судьи по вопросу передачи дела в судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы именуется выборочной кассацией, первая кассация в кассационном суде общей юрисдикции, где такого решения судья не принимает, именуется сплошной кассацией);
- о передаче жалобы к рассмотрению.
Кроме этого, вторая кассационная жалобы может быть возвращена без рассмотрения по существу в случаях, указанных в ст. 390.6 ГПК РФ (нарушения по форме и содержанию (нет оставления без движения, сразу возврат), подписание ненадлежащим лицом, пропуск срока на подачу при отсутствии ходатайства о восстановлении, отзыв второй кассации подавшим ее лицом, нарушена подсудность (выбрана не та коллегия).
По существу, гражданские дела в рамках ГПК РФ рассматривают только 2 коллегии ВС РФ - Судебная коллегия по гражданским делам и Судебная коллегия по делам военнослужащих, поэтому допустить ошибку в части подсудности сложно.
Кассационные жалоба, представление должны быть возвращены без рассмотрения по существу в течение десяти дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции либо со дня вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления (ч. 2 ст. 390.6 ГПК РФ).
Возврат второй кассационной жалобы не препятствует повторно обращению в СК ВС РФ с той же жалобой (после устранения нарушений). В этом случае обычно требуется заявлять ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Председатель ВС РФ и его заместитель также вправе не согласиться с определением об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ) (как и с определением об отказе в восстановлении срока).
Сроки рассмотрения второй кассации следующие: если дело не было истребовано – 2 месяца со дня поступления кассационной жалобы; если дело было истребовано – 3 месяца не считая срока экспедиции дела.
При этом, если дело было истребовано – Председатель ВС РФ вправе продлить срок рассмотрения второй кассации еще на 2 месяца с учетом сложности (см. ст. 390.8 ГПК РФ).
Суд кассационной инстанции направляет лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и самостоятельно направляет копии кассационных жалобы, представления. Время рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции назначается с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться на заседание.
В рассмотрении дела участвуют три судьи СК ВС РФ.
Неявка в судебное заседание лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Пределы рассмотрения дела во второй кассации описаны в тех же рамках, что и для первой кассации.
Предметом рассмотрения в СК ВС РФ является законность судебных постановлений: нормы права и процессуального права, примененными судами, их толкование, правильность толкования и применения этих норм в пределах доводов кассационной жалобы (ст. 390.13 ГПК РФ). В интересах законности кассационный суд вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.
Основаниями для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Если податель жалобы полагает, что при сохранении законной силы у судебных постановлений, он будет лишен какой-либо иной защиты в суде своих прав, необходимо подавать жалобу в СК ВС РФ. Иначе в дальнейшем, установленные вступившим в законную силу судебным решением, факты просто не оспорить в суде без появления новых или вновь открывшихся обстоятельств. Они будут обладать преюдициальным значением.
Самостоятельно принять новое решение по делу СК ВС РФ вправе лишь в случае допущения нарушений в применении норм материального права (п. 5 ч. 1 ст. 390.15 ГПК РФ). В остальных случаях дело направляется на новое рассмотрение. СК ВС РФ вправе также оставить в силе одно из судебных постановлений или не изменять судебные постановления.
При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей.
Если имеются нарушения с подсудностью, формой и содержанием жалобы, в части срока подачи, вторая кассация возвращается без рассмотрения по существу, что не препятствует повторному обращению при устранении нарушений.
Определение судебной коллегии ВС РФ вступает в законную силу со дня вынесения, копия определения направляется в течения 5 дней с момента изготовления мотивированного определения (ст. 390.16-390.17 ГПК РФ).
Если вторая кассация в СК ВС РФ не принесла результата, возможен пересмотр судебных постановлений в порядке надзора – в Президиум ВС РФ.
Подписывайтесь на канал! 👍
Обращайтесь с Вашими юридическими вопросами, ответим бесплатно (по мере возможности): Punkt-pomoshi@yandex.ru
Требуется помощь с составлением претензий, жалоб, исков, апелляционных жалоб, ходатайств, иных процессуальных документов? Напишите на электронную почту: Punkt-pomoshi@yandex.ru
Успехов!
