Своим указом от 16 декабря 1702 года «По ведомостям о военных и всяких делах, которыя надлежат для объявления Московскаго и окрестных Государств людям, печатать куранты, а для печати тех курантов ведомости, в которых приказах, о чем ныне какие есть и впредь будут, присылать из тех приказов в Монастырский приказ без мотчания, а из Монастырскаго приказа те ведомости отсылать на Печатный двор. И о том во все приказы послать из Монастырскаго приказа памяти» Петр I положил начала первой периодической печати в Российской Империи. Но некоторые исследователи, утверждают, что газета «Ведомости», вышла гораздо раньше, но это были так называемые «пилотные» номера. Самый древний и старый экземпляр этой газеты датируется 2 января (по новому образцу 13 января).
На самом деле, до самих «Ведомостей», была еще более старая газета «Куранты». Эти газеты издавали исключительно рукописными. В них помещали сведения о политике и экономике других государств. Выпускались «Куранты» примерно в 1600 году. Возможно, первая газета была издана от руки, так как информация непосредственно поступала царю, и после отправляли в так называемый архив. То есть, эти газеты были исключительно для царя.
Как правило, информацию в эту газету собирали специальные агенты, которые проживали в Европе. Никому не позволялось узнавать информацию, из предоставленных материалов. Только иногда, бояре могли подслушать под дверью, чтобы узнать, что творится за бугром.
Итог, который мы можем вывести на фоне, почему первая газета была издана от руки. Во-первых, читалось только для царя, во-вторых, издавалась в одном экземпляре. Простые люди, не умели читать, и поэтому им не нужно для них было издавать отдельные экземпляры. И на последок, после прочтения их складывали в архив.