Мэрия Челябинска отказалась считать распоряжение, на основе которого была разрешена вырубка леса на Тополинке, нормативно-правовым актом (НПА). Соответствующее заявление сделал представитель администрации на предварительном судебном заседании по иску экоактивистов в Советском районном суде.
«Постановлением администрации 247-П дается понятие, что такое нормативно-правовой акт, — это НПА, принятый либо главой, либо администрацией города, который устанавливает правовые нормы для неопределенного круга лиц и рассчитан на многократное применение. Между тем оспариваемое распоряжение не устанавливает, не изменяет, не отменяет нормы для неопределенного круга лиц, следовательно, не обладает признаками НПА, а значит, не нарушает права неопределенного круга лиц. Законодательством не установлено требование по опубликованию не НПА, каковым мы считаем данное распоряжение», – приводит слова чиновника ЕАН.
Речь в данном иске идет о распоряжении от 21 марта 2022 года №2882-а, которым городские власти фактически исключили лес на Тополинке из состава городских лесов, заменив его участком на южных окраинах Челябинска. Именно на основании этого документа в дальнейшем мэрии выдала разрешение подрядчику на вырубку 1625 деревьев.
Экоактивисты считают, что данное распоряжение фактически является НПА и имеет все признаки данного документа. На это, в частности, указывает правозащитник Владимир Казанцев. Таким образом, в случае его принятия, городские власти были обязаны опубликовать его. Так как этого сделано не было, документ в силу не вступил, а значит, и последовавшее за ним разрешение на вырубку является незаконным.
«Администрация Челябинска, изменяя границу городских лесов, обязывает неограниченный круг лиц соблюдать данное распоряжение в части свободного посещения лесов и обязательности соблюдения режима охраны городского леса. Публикация в таком случае является обязательной. Это только часть нарушений, которые, по моему мнению, являются основанием для признания данного распоряжения незаконным», – заявлял в своем telegram-канале Казанцев.
Напомним, в июне текущего года под строительство катка УралГУФК на Тополинке вырубили 1,6 тыс. деревьев. Жители и экоактивисты указывали, что разрешение на строительство выдано незаконно. Для сохранения леса челябинцы обращались в городскую мэрию и к губернатору Челябинской области Алексею Текслеру. Когда на обращения жителей не последовало соответствующей реакции, активисты попросили вмешаться в ситуацию президента РФ Владимира Путина.