Сначала расскажу, как идут судебные дела у моих читателей. Далеко не всегда мы получаем полноценные правосудные решения от судов первой инстанции, и особенно это обидно тогда, когда правота гражданина очевидна. Но, к сожалению, руки у суда первой инстанции могут быть "связаны". У каждого из судей есть так называемые кураторы, с которыми они советуются какое решение принять в случае достаточно сложного вопроса. Кроме того, я больше, чем уверена, что юристы пенсионного фонда, которые постоянно ходят в суды на судебные заседания к одним и тем же судьям, имеют с ними довольно тесные контакты и обсуждают, как сделать так, чтобы отказать пенсионеру. Эти мои рассуждения основаны не на отрицании непосредственно правосудия в России, оно есть, и правильных решений много. Однако иногда встречаются и откровенно ничем необоснованные отказы по надуманным причинам. Поэтому обычно моим подписчикам, которые решаются идти в суд отстаивать свои права, я говорю: "На решения судов первой и апелляционной инстанции, в случае вынесения заведомо неправосудного решения, в принципе, можно даже не обращать внимания. Единственное, что иы теряем в этих инстанциях - это своё время. Сложный вопрос может решиться только на уровне кассации или Верховного суда". Хотя принципиальные вопросы могут "задробить" и эти инстанции, так как если закон будет прочитан ими так, как он написан, а не так, как его интерпретирует пенсионный фонд, дабы занизить всё, что только можно, понимаю, это ведь будет дополнительная нагрузка на бюджет страны.
Однако при этом уже можно вспомнить и о том, что пенсионеров в стране по сравнению с 2019 годом, когда подняли возраст для назначения страховых пенсий, пенсионеров, получающих пенсию по линии пенсионного фонда снизилось более, чем на миллион человек. А всего нас стало меньше на три миллиона, так как есть ещё и те, кто получает пенсию по линии различных ведомств. Поэтому, я всё равно готова идти до конца, чтобы наши пенсии были хотя бы немного достойнее, чем сейчас.
В одной из недавних статей я рассказывала о том, как нужно оценивать право на назначение страховой пенсии, особенно, если этих прав несколько: одно уже сформировалось, второе ещё нет, а там может быть и третье на подходе. Так вот, суд женщине в этом праве отказал. Я так расстроилась, что три дня не могла себя заставить сделать что-то внятное. Ждём мотивированного решения, потому что я даже представить себе не могу, какие аргументы приведет судья в обоснование своего решения. Наверное, что ему закон не писан, или он (она) читает его так, что он не может прочитать очевидного. Ну, да это не беда. Если обоснования будут аргументированными и действительно законными, мы не будем дальше воду мутить и тыкаться в следующие инстанции. Но если будет написана очевидная абракадабра, естественно, вопрос дойдёт до боле высоких инстанций.
Двое из моих читателей получили удовлетворение своих требований о включении в стаж периодов работы, отраженных в трудовой книжке, причем в одном случае "выкинутый из стажа" период приходится на время, когда уже действовала система регистрации граждан в индивидуальном персонифицированном учете. То есть на 2001 год. Предприятие не сдало отчетности и индивидуальные сведения за работников. Если интересно, обоснование выложу чуть позже.
Второй читательнице ПФР отказал в назначении пенсии, выкинув период из стажа, отраженный в трудовой книжке, потому что им не понравилось исполнение этой записи. Поэтому она обратилась ко мне за помощью. Я составила ей исковое заявление, которое выкладываю здесь, чтобы кто-то из Вас мог "уберечь" свои денежки от "помощи" некоторых юристов, не отвечающих за результат. Я тоже не бог, да к тому же ещё и не юрист, а только учусь, но чем дальше, тнм более продуктивно получается помогать Вам решать пенсионные проблемы. Информация о положительных решениях для тех, кто ко мне обратился, приходит мне каждую неделю. Очень радуюсь, когда ПФР понимает мои аргументы и перерасчитывает размер пенсии самостоятельно. Если честно, суды я не люблю, это время и нервы, долгое ожидание.
Итак, образец иска:
Братский городской суд Иркутской области
665717, г. Братск, ул. Кирова, д. 5 А
Истец: Е.Е.В., 19..г. рождения,
ИНН ....(или СНИЛС)
Адрес:____________________________________
Ответчик: ГУ Отделение ПФ РФ по
Иркутской области,
664007, Россия, Иркутская область,
Г. Иркутск, ул. Декабрьских событий, 92,
ГСП-46
Филиал (в рамках п.2 ст. 29 ГПК РФ):
Клиентская служба (на правах отдела) в г.
Братске и Братском районе,
665717, Иркутская область, Братский
район, г. Братск, ул. Комсомольская, дом
42 А
Исковое заявление
Об оспаривании решения в отказе в назначении страховой пенсии по старости и восстановлении страхового стажа.
Е. Е. В, 12 августа 1971 года рождения ( в дальнейшем Истица) , СНИЛС ____, обратилась 13 сентября 2021 года в ГУ Отделение ПФ РФ по Иркутской области (в дальнейшем Ответчик) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (в дальнейшем 400-ФЗ), как мать ребенка-инвалида.
По условиям данной статьи страховая пенсия по старости назначается одному из родителей инвалидов с детства – женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет и ИПК на 2021 год в размере не менее 21 балла.
Решением № 432300/21 от 24.09.2021г. Истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании недостаточности страхового стажа – 14 лет 9 мес. 13 дней при требуемом страховом стаже 15 лет.
В Решении об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Ответчиком указаны периоды, учтенные при рассмотрении заявления и включенные в страховой стаж с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 г.(по данным Ответчика):
Начало периода Конец периода Лет Мес Дней Вид стажа
01.09.1988 19.06.1993 4 9 19 Учёба, п. «и» Пост 590
20.06.1993 10.05.1994 0 10 21 Уход за первым ребенком
до трёх лет
12.05.1997 28.08.1997 0 3 17 Получение пособия по
безработице
29.11.1997 11.05.1998 0 5 13 Получение пособия по
безработице
01.09.1999 19.06.2000 0 9 19 Обычные условия
15.10.2003 15.04.2005 1 6 0 Уход за вторым
ребенком
02.08.2009 19.10.2009 0 2 18 Обычные условия
01.10.2010 09.11.2010 0 1 9 Обычные условия
07.12.2010 31.12.2010 0 0 25 Получение пособия по
безработице
01.01.2011 08.04.2011 0 3 8 Обычные условия
02.09.2011 28.08.2012 0 11 27 Обычные условия
02.05.2017 01.07.2017 0 2 0 Обычные условия
20.11.2017 14.09.2021 3 9 26 Уход за нетрудосп.
лицом
Итого сумма: 8 70 201
Итого календарь: 14 4 21
Ответчик при вынесении решения об отказе учел стаж Истицы на дату 13.09.2021 года в размере 14 лет 9 мес. 13 дней
При этом при подсчете стажа Ответчиком был исключен период работы в ТОО АИДА г. Братск с 21.11.1993 по 16.05.1995 продолжительностью 1 год 5 мес. 26 дней. Поводом для исключения из страхового стажа указанного периода послужила причина, указанная в Решении № 2073 от 24.09.2021 года - отсутствие подписи ответственного лица предприятия, то есть несоблюдения им инструкции от 20 июня 1974 года № 162 «О порядке ведения трудовых книжек..» Запрос о предоставлении документов из Архива по данному предприятию был сделан Ответчиком только 26.10.2021 г. Ответ получен 27.10.2021 г.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В силу п. 10 и п. 11 Постановления Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г. периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе индивидуального персонифицированного учета подтверждаются документом – трудовой книжкой установленного образца – основным документом.
Все записи в трудовой книжке на основании Инструкции вносятся администрацией предприятия после издания Приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения. Все записи заверяются подписью ответственного лица и печатью отдела кадров, а за неимением таковой – печатью предприятия.
Если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Факт трудовой деятельности Истицы в данном предприятии в спорный период, помимо трудовой книжки, подтверждается имеющимися в ЕГРЮЛ следующими сведениями о регистрации данного предприятия:
- зарегистрировано 29.10.1992 г.;
- тип подразделения – головная организация;
- руководитель Языков Максим Валерьевич;
- ликвидировано 17.09.2018 г. ;
- ФНС России: 11 ноября 2002 ООО ФИРМА "АИДА" присвоен ОГРН 1023800920263, Регистратор — Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области, Адрес регистратора — 664007,Иркутск г, Советская ул,55, 8 ноября 1992 организация ООО ФИРМА "АИДА" поставлена на учет в налоговом органе, присвоен ИНН 3805200255, Налоговый орган — Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области
- ООО ФИРМА "АИДА" зарегистрировано в ПФ РФ 21.04.1992 года под номером 048009000774.
В наличии имеется архивная выписка – Копия Постановления о регистрации данного предприятия № 584 от 29.10.1992 г. , выданная Администрацией г. Братска и ответ Архивного отдела г. Братска о том, что документы от ТОО «Аида» на хранение к ним не поступали.
Ссылка Ответчика на то обстоятельство, что в нарушение требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162, запись о приеме и увольнении, внесенная в трудовую книжку, не заверена подписью ответственного лица, является основанием для отказа в принятии в стаж данного периода, не основана на нормах законодательства, поскольку согласно п. 6 вышеуказанной Инструкции, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Таким образом, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав Истицы.
При включении в стаж указанного периода, страховой стаж Истицы на дату обращения за назначением страховой пенсии составил бы 15 лет 10 месяцев 17 дней, то есть больше требуемых 15 лет по ч.1 п. 1 ст. 32 400-ФЗ – основанию для назначения досрочной пенсии.
Расчет ИПК Истицы на дату обращения:
Конвертация пенсионных прав, приобретенных до 2002 года, ведётся по п.4 статьи 30 173-ФЗ, действующего в части, не противоречащей 400-ФЗ.
В соответствии с п.7 ст. 30 размер расчетной пенсии не может быть менее 660 рублей. Период ожидаемой выплаты пенсии для досрочников Т=252 месяца.
Стаж для конвертации составляет 5 лет 8 мес. 29 дней – 63 месяца при требуемом для женщин стаже в размере 20 лет – 240 месяцев.
Размер начального пенсионного капитала: ПКнач=(660-450)*252= 210*228=52920 рублей.
Понижение из-за неполного стажа составляет 63/240=0,2625
Размер пенсионного капитала после понижения 52920*0,2625=13891,50
Валоризация составляет 10% за стаж до 2002 года и 2% за два полных года стажа до 1991 года. Сумма валоризации: 13891,50*0,12=1666,98
Размер ПК после валоризации: 13891,50+1666,98=15558,48 на дату 01.01.2002 года. Для вычисления его величины по состоянию на 31.12.2014 года применяется суммарная величина индексации ПК в размере 5,6148165603, то есть размер ПК до 2002 года на дату 31.12.2014 г. составит: 15558,48*5,6148165603=87358,01.
Расчетный ПК из взносов, уплаченных за Истицу в период 2002-2014 годы, составляет по сведениям из Индивидуального лицевого счета (пункт 2.5) 15058,57, всего ПК=87358,01+15058,57=102416,60, или ИПК до 2015 года:
102516,60/252/64,1=6,340 баллов
За период после 2015 года (согласно сведениям из ИЛС) на дату 12.09.2021 г. заработано 7,998 баллов,
Периоды ухода за детьми:
1й ребенок: 1,8*1,5=2,7 балла
2й ребенок: 3,6*1,5=5,4 балла
Итого ИПК на дату обращения: 6,340+7,998+2,7+5,4= 21,310 баллов.
Таким образом, на дату обращения за назначением пенсии у Истицы были необходимые 15 лет страхового стажа и ИПК не менее 21 балла.
Поэтому Истица полагает, что Ответчик нарушил её права, неправомерно занизив страховой стаж и ИПК на дату первоначального обращения за назначением пенсии – 13 сентября 2021 года.
Кроме того, Истица повторно обратилась за назначением пенсии 10.01.2022 года. На эту дату Ответчик определил её страховой стаж в размере 15 лет 10 дней, несмотря на то, что с момента предыдущего обращения 13 сентября 2021 года прошло 3 месяца 27 дней, полностью включаемых в страховой стаж (решение об отказе в досрочном назначении пенсии № 1323/22 от 21.01.2022 г) .
Исходя из подсчета стажа Ответчиком на дату первоначального обращения, полные 15 лет страхового стажа Истица приобрела 30 ноября 2021 года. То есть, датой возникновения права на назначение страховой пенсии впервые (в том числе и досрочно) по условиям ч. 1 п. 1 ст. 32 400-ФЗ у неё возникло 30 ноября 2021 г., если учитывать страховой стаж Истицы так, как учитывает его Ответчик. Следовательно, при повторном обращении за назначением пенсии требования к величине ИПК в размере 21,0 балл изменяться уже не могут, так как требуемая законом величина ИПК уже имелась на дату возникновения права на назначение страховой пенсии в 2021 году.
На основании вышеизложенного, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656, п.п. 10 и 11 Постановлении Правительства № 1015 от от 02.10.2014
ПРОШУ:
1. Признать страховым стажем Е.Е. В. период работы в ТОО «Аида» г. Братск с 21.11.1993 по 16.05.1995 продолжительностью 1 год 5 мес. 26 дней.
2. Признать продолжительность страхового стажа на 13 сентября 2021 года 15 лет 10 месяцев 17 дней, ИПК на дату обращения в размере 21,310 баллов
3. Обязать Ответчика назначить Е. Е. В. страховую пенсию по старости досрочно по условиям ч.1 п. 1 ст. 32 400-ФЗс даты первоначальной подачи заявления, то есть с 13 сентября 2021 года.
«____»___________2022 года ______________ Е.В.Евдокимова
Приложения:
1. Сведения из индивидуального лицевого счета, сформированные на дату 01.07.2021 года (1 экземпляр на 7 листах)
2. Сведения из индивидуального лицевого счета, сформированные на дату 01.01.2022 года (1 экземпляр на 7 листах)
3. Копия Решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 432300/21 от 24.09,2021г (1 экземпляр на 2 листах)
4. Копия Решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № 2073 от 24.09.2021г. (1 экземпляр на 1 листе)
5. Копия Решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № 1323/22 от 21.01.2022г. (1 экземпляр на 1 листе)
6. Копия трудовой книжки (1 экземпляр на ___листах)
7. Копия ответа из Архива г. Братска № 6169 от 27.10.2021 (1 экземпляр на 1 листе)
8. Приложение к Ответу из Архива г. Братска № 6169 от 27.10.2021 г. – Копия Постановления Главы Администрации Падунского района г. Братска № 584 от 29.10.1992 года о регистрации ТОО «Аида» (1 экземпляр на 1 листе)
9. Квитанция об уплате гос. пошлины в размере 300 рублей.
10. Квитанция об отправке копии Искового заявления Ответчику.
А мои мытарства с последним иском об отложенному выходе на пенсию всё никак не закончатся. Рассматривать его даже пока не начинали, несмотря на то, что подан он был в конце июня, так как мой судья опять заболел, и, говорят, надолго. Отдали другой судье. И вот тут у меня полная "зад...ца". Судья очень хорошая женщина, но мы с ней знакомы, так как, когда мы ещё работали с супругом, десять лет назад делали ремонт у неё в квартире. По идее, сделали и разбежались. Никто ни на кого не остался в обиде, она без вопросов рассчиталась, мы, как всегда с любовью и ответственностью подошли к своей работе. Но, сами понимаете, ей очень сложно будет вынести решение в мою пользу. А у меня иск содержит требования, которые опять же сложно не удовлетворить. И в этом случае пенсионный фонд, если не примет самоотвод судьи, которая перед началом заседания предупредила ответчика, не исключаю, что будет жаловаться. Хотя, какие отношения в данный момент могут быть, если в течение этих десяти лет мы ни разу даже не пообщались. Ладно, время покажет.
Всех Вас люблю и целую. Если нужна помощь, читайте вот эту статью, и пишите письма. Ваша Хозяюшка МарТа.
