Историк В.В. Моисеев написал книгу «Почему Россия пока не может стать процветающей страной», в которой обозначил вызовы, на которые предстоит ответить российской экономике, чтобы улучшить благосостояние граждан. Предлагаем вашему вниманию отрывок книги, посвященный проблемам импортозамещения. Книга вышла в 2017 году и отражает состояние российской экономики на тот период, после волны санкций 2014 года.
Проблемы импортозамещения в промышленности и АПК в условиях западных санкций
Россия и российская экономика сегодня [2017 г.] переживают не самые лучшие времена. Причиной тому — экономические санкции Запада, резкое падение цен на нефть и другое сырьё, которое наша страна традиционно экспортирует. Импортозамещение, несомненно, позволит в значительной степени минимизировать негативный эффект от антироссийских санкций.
Российская экономика в настоящее время сильно зависит от импорта. Наша страна импортирует машины и оборудование, автомобили и трактора, металлорежущие станки и кузнечно-прессовое оборудование, компьютеры и телефоны, телевизоры и видеомагнитофоны, медицинские приборы и медикаменты, мясо и молочные продукты, напитки алкогольные и безалкогольные, одежду и обувь, мебель и много другое. Вследствие этого происходит сильнейшая экономическая зависимость России от других стран, в частности от Евросоюза и США.
Тема импортозамещения становится еще актуальнее в связи с западными санкциями, введенными против России в связи с событиями на Украине. Взятый США курс на международную изоляцию России, на ограничение ее доступа к мировым рынкам, технологиям, финансовым ресурсам, а также большая вероятность дальнейшего расширения такого рода санкций могут привести к тому, что технологическое отставание России от западных стран будет нарастать.
Главной целью импортозамещения является создание такой среды для национальной промышленности, в которой будет наблюдаться больший ее рост. Представители этой концепции говорят о том, что устойчивое экономическое развитие государства возможно только в случае значительного увеличения уровня промышленного самообеспечения, повышения объемов выпуска продукции внутри страны. Такой подход является следствием нестабильности процессов, происходящих в мировой экономике и настороженным отношением к иностранному капиталу. Но что при реализации импортозамещения основным источником средств для придания экономике первоначально импульса роста останутся доходы экспортного сектора. Стратегия импортозамещения предполагает постепенный переход от производства простых товаров к наукоемкой и высокотехнологичной продукции путем повышения уровня развития производства и технологий.
Проблема технологического отставания России сформировалась не сегодня, а на протяжении двух последних десятилетий. Одним из свидетельств нашей технологической зависимости от стран Запада является то обстоятельство, что в товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья на долю машин и оборудования приходится свыше 50%. По данным Минпромторга России, доля импорта в станкостроении сегодня превышает 90%, в тяжелом машиностроении — 60–80%, в легкой промышленности — 70–90%, в радиоэлектронной промышленности — 80–90%, в фармацевтике и медицинской промышленности — 70–80%. Причиной такой импортозависимости стала неверная промышленная стратегия, проводимая в постсоветский период, когда основной акцент был сделан на импорт товаров и техники, покупаемой за границей на нефтедоллары.
В связи с участившимися катастрофами и авариями самолетов иностранного производства в российской прессе стали появляться многочисленные статьи о предельном возрасте закупаемой иностранной авиатехники, об успехах отечественной (советской) авиационной промышленности, производившей качественные и надежные авиалайнеры. Действительно, в бывшем Советском Союзе эта отрасль экономики олицетворяла научно-технический прогресс, отечественные заводы практически полностью обеспечивали разработку и производство всех необходимых материалов и комплектующих, а вопросы, связанные с импортозамещением в этой отрасли, не только не стояли так остро, но и даже не обсуждались. При переходе к рыночным отношениям авиастроительная отрасль понесла невосполнимые потери. Достаточно сказать, что в 1997 г. объем продукции авиастроительной отрасли не дотягивал и до четверти от объема 1992 г.
Причиной высокой зависимости от импорта (и не только авиационной отрасли, но и многих других секторов реальной экономики), по мнению специалистов, стала неверная экономическая политика, проводимая в постсоветский период. Достаточно сказать, что результатом экономической политики тех лет, ошибок в государственном регулировании экономики стало падение объема промышленного производства до уровня 1991 г., а по некоторым отраслям и видам промышленной продукции падение оказалось многократным.
России за четверть века реформ так и не удалось создать эффективный агропромышленный комплекс; как показала практика, российский АПК пока не в состоянии ни вырастить требуемый объем сельхозпродукции, ни переработать и сохранить его. Согласно статистике, в настоящее время только 18 субъектов Российской Федерации способны обеспечить населению минимальное потребление продуктов питания собственного производства, однако в остальных субъектах Российской Федерации, включая недавно присоединенную Республику Крым, агропромышленный комплекс не может обеспечить граждан достаточным количеством продовольственных товаров собственного производства. Поэтому импорт продовольствия растет год от года и на его закупки за рубежом Россия вынуждена тратить всё больше валютных средств.
Исходя из этого, России сегодня необходимы реальные меры по замещению импорта продовольствия, чтобы реализовать стратегию продовольственной безопасности и обеспечить население продуктами питания высокого качества собственного производства. Другая проблема, которую предстоит решить в целях реализации принятых программ импортозамещения, — это преодолеть недостаток квалифицированных кадров не только в АПК, но и в целом ряде других отечественных производств.
Читайте книгу целиком, чтобы узнать больше об актуальных проблемах развития России