Очень частая статья в спорах с таможней, включает в себя любые неверные сведения о товаре, которые влияют на классификацию. По логике закона, недостоверные сведения могут служить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера. Наказание: штраф от ½ до 2-кратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, с конфискацией или без, и штраф на должностных лиц - от 10 000 руб. до 20 000 руб.
Что может пойти не так абсолютно без злого умысла на то компании-участника ВЭД? Ситуации, когда таможенный орган только что внёс изменение в код ТН ВЭД. Например, описание товара в 31-й графе остается тем же самым, но при этом меняется код. У нас много решений судов по таким делам в пользу участников ВЭД, тем не менее, несколько раз в год встречаются попытки таможни возбудить дело.
Что говорят суды? Если только меняется код, то это не является событием административного правонарушения статьи 16.2 часть 2 КоАП. Почему? Потому что определение кода ТН ВЭД является исключительной прерогативой таможенного органа.
О чем это говорит? Чаще всего мы видим, что таможня, когда выносит решение о классификации товаров, то вносит какие-то, пусть и небольшие, правки в описание товара. И говорит потом: “у вас описание неполное”. Это дает в дальнейшем право на то, чтобы компанию привлекать к административной ответственности. В таком случае мы рекомендуем доказывать именно то, что сведения, которые вы заявили, достаточные. А те сведения, которые вы считаете необходимым дополнить, не могли повлиять на определение кода ТН ВЭД. Это первый момент.
Второй момент: дела возбуждают при камеральной проверке, когда смотрят кипу деклараций и по каждой (!) открывают дело. Здесь тоже выигрышная стратегия – доказывать правомерность кода, который компания заявила изначально. В таком случае дела об административных правонарушениях прекращаются либо до постановления, либо отменяются уже вынесенные.
У нас в прошлом году было длительное дело, товар: бумажные мешки для упаковки строительных смесей. Кажется, что может быть такого? Код ТН ВЭД зависит от ширины основания этого мешка. То есть, мешок пошире – там уже другой код и таможенная пошлина ниже. И хотя там разница в 2,5%, но в итоге за три года насчитали какие-то колоссальные суммы и привлекли к административной ответственности, в данном случае, таможенного представителя. Суды признали классификацию таможенным органом незаконной, потому что удалось через Евразийскую Экономическую Комиссию получить разъяснение о том, каким образом классифицируется данный вид товара. Там была интересная история о том, что считать основанием мешка. Таможня говорила, что раз мешок одинаковый с каждой стороны, то значит, основание у него можно считать, что везде. А у мешка в основании есть такие как бы крылышки: когда мешок полный, то эти крылышки раскрываются, соответственно, мешок внизу становится шире. Вот как раз из-за величины этих крылышек и был спор. Таможенного представителя признали невиновным. Суды все постановления о привлечении к ответственности отменили, поскольку был признан незаконным сам факт переквалификации товара.
Были ли у вас споры по статье 16.2 часть 2 КоАП? Расскажите о вашем кейсе!