С 1 сентября 2022 года в России начинает действовать программа обязательного государственного мониторинга ФГИС «Зерно» для определения соответствия аграрных культур необходимым показателям.
С 1 сентября аграрии не смогут отгружать покупателям продукцию с фитосанитарными сертификатами, если они не зарегистрированы на соответствующем электронном ресурсе в системе ФГИС «Зерно». В Красноярском крае проверять зерновые уполномочен «Красноярский референтный центр Россельхознадзора»
Как сообщили специалисты АПК в августе на традиционном в Красноярском крае «Дне поля», бесплатный государственный мониторинг ввиду изменений федеральных законов будет проходить в 2022 году по 5 культурам. Изначально предполагалось, что среди них будет и пшеница. Однако министерство сельского хозяйства России посчитало затраты на мониторинг пшеницы, решило, что это очень дорого и для начала можно провести государственный бесплатный мониторинг по кукурузе, ржи, гречихе, рису и сое. С 1 июля 2022 года в стране был запущен тестовый режим, а с 1 сентября – обязательное предоставление во ФГИС «Зерно». С 1 января 2023 года будет введён добровольный мониторинг продуктов переработки зерна, а с 1 мая 2023 года будет весь цикл госконтроля и по зерну, и по продуктам переработки зерна.
Ранее заместитель директора Федерального государственного бюджетного учреждения «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» Оксана Гук рассказывала «1-Line» о готовности лабораторий рефцентра к исследованию различных зерновых. В Красноярском крае в 2022 году государственный мониторинг качества будет проводиться по четырём культурам: соя, кукуруза, гречиха и рожь. Рис, как известно, у нас не выращивают.
По опыту других федеральных информационных систем, введённых в АПК и других отраслях (ФГИС «Цербер», «Меркурий» и т.п.), можно сказать, что такой государственный мониторинг «высвечивает» все перемещения соответствующих товаров и услуг. С введением ФГИС «Зерно» станет виден весь путь этой сельхозпродукции от поля до потребителя.
Новая система контроля вызывает настороженность у некоторых представителей сельхозотрасли. Но, как заявляют в дирекции Красноярского референтного центра, эти опасения беспочвенны. Наоборот, благодаря ФГИС «Зерно», сельхозтоваропроизводитель будет быстрее определять ценность и назначение своего урожая зерновых – на производство продовольствия или на фураж, а также не переживать о качестве экспортируемой продукции.
Внедрение программы государственного мониторинга зерна в России, полагает Оксана Гук, может быть связано с необходимостью убрать теневой рынок зерна. Одним из ключевых аспектов внедрения программы является задача определения точного объёма зерновых, поступающих в закрома страны, а также официальный контроль качества. Дело в том, что до текущего года некоторые производители зерна прибегали к услугам фантомных лабораторий с целью искусственно «завысить» качество своей продукции.
Во ФГИС «Зерно» каждый товаропроизводитель регистрируется как юридическое лицо. По завершении формирования партии зерна он отправляет электронное уведомление в систему. Информацию необходимо предоставлять на всех технологических этапах: производство, перевозка, реализация, хранение, обработка, переработка и сбыт. Каждые пять дней производителю необходимо вносить актуальные изменения по своему урожаю, а уполномоченный государством референтный центр уже обработает эти данные и сверит с ГОСТом в течение двух суток. Вся работа проводится за счёт госсубсидии, самому производителю оплачивать услуги мониторинга не придётся.
Положительным примером эффективности подобного мониторинга является опыт использования ФГИС «Меркурий», созданной для электронной сертификации и обеспечения прослеживаемости ветеринарному надзору мясомолочных и рыбных продуктов при производстве, обороте и перемещении на территории РФ.
В странах-импортёрах ЕврАзЭС (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан), имеются собственные системы государственного мониторинга, в которых предусмотрены стандарты взаимодействия в рамках Таможенного союза. Требования в каждой из систем мониторинга примерно одинаковые: главный акцент на качество и безопасность продукции. Сельхозпродукция из Красноярского края уже много лет успешно поступает в страны ближнего и дальнего зарубежья с заключениями лаборатории Красноярского референтного центра.