Вице-премьер Правительства Дмитрий Чернышенко как модератор встретился с главами регионов Дальнего Востока и Сибири на Восточном экономическом форуме в рамках сессии «Восток России 2.0! Региональные драйверы цифрового развития в новой реальности».
Дмитрий Чернышенко отметил ВЭФ как важную экспертную площадку для обсуждения. Цифровое развитие выделено в отдельную национальную цель до 2030 года. Форум уже неоднократно становился местом консолидации и выработки совместных решений, которые впоследствии внедрялись в практику регионов, в том числе в области цифровой трансформации.
В авангарде цифрового развития
По 4 показателям цифрового развития — цифровая зрелость, доля услуг, которые оказываются онлайн, доля домохозяйств, обеспеченных широкополосным доступом в интернет, вложение средств в отечественные решения — Дальний Восток и Сибирь входят в авангард цифрового развития, как рассказал Дмитрий Чернышенко.
Возможность подключения к сети Интернет имеют:
95% территорий Дальнего Востока;
82% территорий Сибири.
Реализация ведется унифицировано и системно — по поручению Президента в каждом регионе назначен руководитель цифровой трансформации. Региональные руководители в постоянном режиме взаимодействуют с профильными федеральными руководителями. Как назвал вице-премьер ответственных за цифру — это команда цифрового спецназа. Во внутреннем рейтинге Правительства Якутия занимает 6 место по уровню цифровой зрелости, Приморский край — 12, все субъекты Дальнего Востока находятся в первой половине рейтинга и являются по сути образцом и лидерами [прим. Д.Чернышенко] при условии, что на востоке проживает 1/6 населения страны.
Главная миссия цифровой трансформации, обобщая мнения губернаторов, в повышении качества жизни людей, в прозрачности управления и построения взаимоотношений государства и общества, клиентоориентированности и клиентоцентричности, скорости принятия решений и конкуренции среди субъектов по предоставлению услуг для граждан.
Завершая дискуссию, Дмитрий Чернышенко отметил, что по ее итогам многие идеи будут вынесены на обсуждение и в последствии вынесены в виде конкретных решений.
Цели и задачи цифровой трансформации на Дальнем Востоке
1. Преодоление цифрового неравенства — задача обеспечить в равной степени интернетом все население региона, чтобы был доступ ко всем услугам. В рамках работы по устранению цифрового неравенства планируется установить еще 1400 базовых станций сотовой связи на Дальнем Востоке и более 3500 в Сибири. Цель — создание на Дальнем Востоке комфортной и продуктивной экосистемы, где каждый имеет доступ ко всем услугам.
2. Создание среды, направленной на поддержку технологического предпринимательства. «Связь образования, науки и технологического предпринимательства является крайне важной, учитывая, что стоит задача удержания населения на Дальнем Востоке и обеспечения их высококвалифицированной работой», — подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
3. Импортозамещение и импортоопережение для достижения технологического суверенитета — на ЦИПР 2022 Михаил Мишустин дал старт отечественному импортозамещению ПО. Для этих целей был созданы порядка 40 индустриальных центров компетенций, состоящих их ведущих компаний. Вице-премьер подчеркнул, что губернаторы будут включены в работу индустриальных центров компетенций. Задача — выбрать, на какое ПО должны будут перейти компании, чтобы до 2025 года уйти от иностранного ПО в экономике и бизнесе. Дмитрий Чернышенко рассказал, что в октябре будет принято решение по выбору ПО.
4. Экспортоориентированность — планируется, что разработка отечественных решений будет производиться не только за счет средств бюджета и компаний, но и за счет иностранных инвестиций, то есть в планах создание ПО, конкурентоспособного на мировом рынке. По прогнозам вице-премьера, сотни российских компаний, в том числе на Дальнем Востоке и в Сибири, смогут участвовать в разработке продуктов, которые смогут выйти на мировой рынок через Институт цифровых атташе, созданный совместно Минцфиры и Минпромторгом.
5. Развитие кадрового потенциала — оценочный дефицит IT-специалистов по стране равен примерно 1 млн, по данным Дмитрия Чернышенко. Несмотря на высокий уровень IT-образования на Дальнем Востоке, есть проблема с оттоком кадров. Задача — сохранить специалистов, чтобы они хотели развиваться в собственном регионе и имели для этого возможности. С это целью реализуются государственные меры поддержки IT. «Отрасль обласкана и вниманием, и заботой, поэтому в общем-то ожидаем от нее тоже ответных действий», — отметил вице-премьер.
6. Поддержка IT-образования — увеличение КЦП, внедрение новых специальностей, появление цифровых кафедр, надбавки преподавателям, дополнительное образование для старших классов школы по языкам программирования.
7. Платформа «Гостех» — ведена в эксплуатацию , получила сертификацию ФСБ и ФСТЭК. В 2021 к работе платформы подключились 11 пилотных регионов, в том числе из Сибири и Дальнего Востока. Планируется создание маркетплейса приложений на платформе, которым смогут пользоваться все регионы и приобретать лучшие решения и внедрять их у себя.
8. Борьба с киберугрозами — важная задача по защите информации, в том числе критической. В каждом регионе действуют штабы по борьбе с киберугрозами. Среди «отличников» — Приморский край, Томская и Кемеровская области. По Указу Президента компании несут индивидуальную ответственность за обнаружение киберугроз и их устранение. Кроме того, были внесены дополнения в 152-ФЗ «О защите персональных данных».
Опыт регионов
Главы регионов поделились успешным опытом цифровой трансформации как лидеры цифрового спецназа.
«Мы стоим на трех слонах — проектное управление, бережливое производство, управление данными», — рассказал Валерий Лимаренко, губернатор Сахалинской области об опыте Сахалина.
Иначе дело обстояло на Кузбассе — в 2018 году в сфере циыровизации регион стартовал с нуля.«С другой стороны было чистое поле, и можно было выстраивать процессы», — отметил Сергей Цивилев, губернатор Кемеровской области — Кузбасса.
Традиционно богатым опытом в сфере научно-технологического развития поделился Новосибирск. Цифровая трансформация в регионе началась еще в 2012 году, на каждом этапе были определены свои приоритеты. Первый приоритет — развитие инфраструктуры не только магистральной, но и для пользователей. В рамках этой задачи к системам связи были подключены все населенные пункты от 500 человек. За счет региональной программы и операторов было расширено подключение конечных пользователей.
Следующий приоритет — централизация инфраструктуры и всех сервисов. К настоящему моменту в Новосибирской области ведется электронный оборот во всех органах власти и их подведомственных учреждениях, сейчас к этому процессу подключаются муниципальные учреждения.
В Новосибирске вводится экспериментальный цифровой правовой режим — например, охотникам теперь не обязательно обращаться лично для получения разрешения на охоту.
Сегодня в приоритете в Новосибирской области — активное внедрение ИИ, в том числе в госуправлении. Был создан центр цифровой трансформации, на его базе центр компетенций ИИ. Уже работают голосовые и текстовые помощники, автоматическое стенографирование, анализ медицинских изображений. В следующем году планируется внедрить сервис по автоматическому определению ландшафтных и лесных пожаров с видеосъемок беспилотников.
Помимо этого, как рассказал губернатор Новосибирской области Андрей Травников, регион реализует собственный пакет мер мер поддержки в дополнение к федеральному. Региональные меры поддержки направлены на систему образования.
В Алтайском крае наиболее широко процессы цифровизации распространяются на производство. По результатам 2021 года по оценке Минпромторга Край вошел в десятку по блоку «Цифровая трансформация региона», поделился губернатор Алтайского края Виктор Фоменко. К успешной практике региона он также отнес массовый переход на отечественное ПО в регионе уже сейчас.
Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев поделился, что у региона нет таких выдающихся результатов, как у коллег, однако область находится на подъеме. В планах внедрение цифровых решений в туризме, которые позволят создать привлекательные интересные предложения для туристов.
Глава республики Саха (Якутия), глава «цифровой республики», как назвал Айсена Николаева Дмитрий Чернышенко, рассказал, что эффективно управлять территорией, которая по площади равна территории Индии, без цифровизации невозможно.
В этому году в Якутии к интернету начали подключать Арктические территории. С расширением территории покрытия быстрым интернетом власти региона отмечают рост интернет-торговли.
«Мы планируем за 2023-2025 годы подключить все арктические регионы, в том числе в области Северного Ледовитого океана. Так мы хотим победить цифровое неравенство, которое у нас в регионе пока сохраняется. Это резко повысит качество жизни людей на территории Арктики, также это возможность создавать новые рабочие места в этих районах», — рассказал Айсен Николаев.
Что особенно важно в природно-климатических условиях Якутии, запускается дистанционное образование для отдаленных районов, что благотворно сказывается на качестве жизни.
Идет активный перевод государственный услуг в электронный вид, в частности в республике впервые ввели услугу помощи пострадавшим при ЧС.
Айсен Николаев рассказал и пригласил Дмитрия Чернышенко на открытие кластера «Квартал труда», которое состоится 27 сентября в Якутии. Кластер будет посвящен цифровизации медиа и креативных индустрий.
Подробнее: https://forumvostok.ru/programme/business-programme/?search#89974
Материал в нашем Телеграм-канале: https://t.me/scienpolicy/27368
