Паспортизация в ЛНР регулируется постановлением Правительства ЛНР от 06.06.2021 года № 585/21 (в ред. от 22.02.22) "Об утверждении Положения о паспортном документе, удостоверяющем личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики".
Законодательство, связывая выдачу паспорта с предоставлением гражданства, выделяет граждан и лиц,имеющих право на получение паспорта, т.е. предоставление гражданства. До определения в законодательном порядке вопросов принадлежности к гражданству гражданами ЛНР являются граждане Украины, место проживания которых по состоянию на 12 мая 2014 года было зарегистрировано на территории ЛНР (выдача паспорта лишь подтверждает их гражданство), а также все лица, которым в соответствии с законодательством ЛНР выдан паспортный документ. Несовершеннолетними гражданами ЛНР являются несовершеннолетние лица:
- место проживания которых по состоянию на 12 мая 2014 года было зарегистрировано на территории ЛНР;
- родившиеся на территории, подконтрольной органам государственной власти ЛНР;
- хотя бы один из законных представителей которых является гражданином ЛНР;
- которым выдан паспортный документ (по достижении 14-летнего возраста).
Право на получение паспорта имеют:
- несовершеннолетние граждане ЛНР, достигшие 14-летнего возраста;
- несовершеннолетние лица, которые достигли 14-летнего возраста и не документировались паспортом гражданина Украины либо иных государств, если на момент их рождения (независимо от места рождения) хотя бы один из родителей находился в гражданстве Украины и по состоянию на 12 мая 2014 года был зарегистрирован или фактически проживал без регистрации по месту жительства на территории бывшей Луганской области Украины;
- несовершеннолетние лица, которые достигли 14-летнего возраста, родились на территории бывшей Луганской области Украины и родителями которых являются иностранные граждане или лица без гражданства, проживавшие по состоянию на 12 мая 2014 года на территории бывшей Луганской области Украины на законных основаниях, если данные лица не приобрели гражданство Украины либо иного государства;
- лица, которые по состоянию на 12 мая 2014 года не достигли 18-летнего возраста, на момент рождения, которых родители были иностранными гражданами или лицами без гражданства и хотя бы один из родителей принял гражданство Украины и имеет право на получение паспорта, если данное лицо не приобрело гражданство Украины либо иного государства;
- иностранные граждане или лица без гражданства, которые не достигли 18-летнего возраста, по состоянию на 12 мая 2014 года на законном основании проживали на территории бывшей Луганской области Украины и родители которых имеют регистрацию по месту жительства на территории бывшей Луганской области Украины не менее 5 лет на момент обращения;
- граждане Украины, которые по состоянию на 12 мая 2014 года были зарегистрированы по месту жительства и проживали на территории бывшей Луганской области Украины;
- граждане Украины, которые фактически проживали по состоянию на 12 мая 2014 года на территории бывшей Луганской области Украины, у которых отсутствовала регистрация по месту жительства на территории бывшей Луганской области либо в иных областях Украины или которые не могут подтвердить факт регистрации по месту жительства по состоянию на 12 мая 2014 года;
- граждане Российской Федерации или граждане Украины:
- состоящие или состоявшие не менее двух лет на госслужбе в ЛНР;
-- незаконно удерживавшиеся на территории, подконтрольной Украине, в связи с событиями, имевшими место в отдельных районах Луганской и Донецкой областей (лица, освобожденные из плена);
- являющиеся участниками (инвалидами) боевых действий в соответствии с Законом ЛНР от 21.02.2017 № 147-II«Об участниках боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики» (с изменениями) и законно находящиеся на территории, подконтрольной органам государственной власти ЛНР, не менее трех лет на момент обращения;
- являющиеся или являвшиеся не менее двух лет госслужащими или работниками бюджетной сферы ЛНР, законно находящиеся на территории, подконтрольной органам государственной власти ЛНР, не менее трех лет на момент обращения и имеющие законный источник средств к существованию;
- граждане Украины, иностранные граждане, а также лица без , законно находящиеся на территории, подконтрольной органам государственной власти ЛНР, не менее трех лет на момент обращения, имеющие законный источник средств к существованию, находящиеся под опекой или являющиеся родителями, детьми или супругами (состоящими в браке не менее двух лет) бывших или действующих госслужащих и незаконно удерживавшихся Украиной из числа граждан РФ и Украины, иностранных граждан. На граждан РФ не распространяются условия в части требований к сроку нахождения на территории ЛНР;
- граждане Украины, постоянно проживавшие на территории бывшей Луганской области Украины, по состоянию на 12 мая 2014 года снятые с регистрационного учета для прохождения обучения за пределами бывшей Луганской области Украины, прибывшие и зарегистрировавшиеся по месту жительства на территории, подконтрольной органам государственной власти ЛНР, в течение одного года после окончания обучения;
- граждане Украины, которые по состоянию на 12 мая 2014 года отбывали наказание, связанное с лишением свободы, в учреждениях исполнения наказаний, расположенных на территории бывшей Луганской области Украины;
- иностранные граждане (за исключением граждан РФ и граждан Украины) или лица без гражданства:
- состоящие или состоявшие не менее двух лет на госслужбе в ЛНР, законно находящиеся на территории, подконтрольной органам государственной власти ЛНР, не менее пяти лет на момент обращения;
- незаконно удерживавшиеся на территории, подконтрольной Украине, в связи с событиями, имевшими место в отдельных районах Луганской и Донецкой областей (лица, освобожденные из плена);
- иностранные граждане или лица без гражданства, которые по состоянию на 12 мая 2014 года были зарегистрированы по месту жительства на территории бывшей Луганской области Украины по удостоверению на постоянное проживание и имеют регистрацию по месту жительства на территории бывшей Луганской области Украины не менее 5 лет на момент обращения.
- несовершеннолетние лица, над которыми была установлена опека (попечительство), хотя бы один из опекунов (попечителей) которых является гражданином Украины и по состоянию на 12 мая 2014 года был зарегистрирован по месту жительства на территории бывшей Луганской области Украины;
- граждане Украины, лица без гражданства, которые решением суда, вступившим в законную силу, признаны недееспособными и опекун которых является гражданином ЛНР;
- граждане РФ и Украины, а также лица без гражданства, которые имеют регистрацию по месту жительства на территории ЛНР не менее 5 лет по виду на жительство на момент обращения;
- граждане Украины, прибывшие на территорию ЛНР для постоянного проживания, являющиеся ветеранами Великой Отечественной войны и войны 1945 года с империалистической Японией или имеющие статус «Дети войны» (лица, которым по состоянию на 02 сентября 1945 года было меньше 18 лет);
- граждане Украины, не зарегистрированные по месту жительства на территории бывшей Луганской области Украины по состоянию на 12 мая 2014 года, прибывшие на территорию, подконтрольную органам государственной власти ЛНР, для постоянного проживания, зарегистрировавшие брак на территории ЛНР с гражданином ЛНР, изменившие свои персональные данные (фамилию). Действие настоящего подпункта распространяется на указанных в нем лиц, которые зарегистрировали брак до 06.07.2021.
- граждане Украины, зарегистрированные по месту жительства после 12 мая 2014 года и постоянно проживающие на территории, подконтрольной органам государственной власти ЛНР, не менее пяти лет на момент обращения, имеющие законный источник средств к существованию. Действие настоящего подпункта распространяется на указанных в нем лиц, которые зарегистрировались по месту жительства в период после 12 мая 2014 года до 06.07.2021.;
- лица, имеющие особые заслуги перед ЛНР.
ПРОДОЛЖЕНИЕ О ДОКУМЕНТАХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПАСПОРТА, В СЛЕДУЮЩЕЙ СТАТЬЕ