Процессы нормализации и регионального сотрудничества между Турцией, Азербайджаном и Арменией на Южном Кавказе зависят от решительных шагов, которые будут предприняты администрацией в Ереване, считают эксперты на фоне возобновления напряженности в карабахском регионе, подчеркивая отсутствие доверия между региональными игроками.
В то время как продолжающиеся дипломатические переговоры о постоянном мире между Арменией и Азербайджаном и продолжающийся процесс нормализации отношений между Турцией и Арменией в последнее время создали позитивную атмосферу в регионе, они также ознаменовали шаги всеобъемлющего регионального сотрудничества.
Однако в результате недавнего роста напряженности в карабахском регионе армяно-азербайджанские отношения вновь стали враждебными. Турция заняла дискурсивную позицию на стороне Азербайджана и против Армении.
Умит Назми Хазир, политолог из Высшей школы экономики в Москве, в основном перечислил три проблемы для возобновления напряженности в регионе: нерешенные пограничные споры, роль российских миротворцев и продолжающееся присутствие армянских сил.
Он заявил, что все еще существует неопределенность в отношении определения границ в регионе. Более того, Хазир сказал, что российские миротворцы все еще размещены в этих спорных регионах и не намерены покидать их в ближайшее время. "Это заставляет армянские силы оставаться там и атаковать азербайджанские силы в районах, находящихся под ответственностью российских миротворцев".
Согласно соглашению, подписанному после карабахской войны в 2020 году, армянские войска должны были уйти из указанных районов в Карабахском регионе и прилегающих территориях, отметил Тутку Дилавер, аналитик Центра евразийских исследований (AVIM), базирующегося в Анкаре.
"После вывода армянских войск из некоторых регионов Азербайджан даже начал строительство поселений и инфраструктуры в районе Агдама. Однако мы видим, что в регионе все еще существуют конфликты. Сначала мы увидели, что конфликт между Азербайджаном и Арменией находится за пределами Агдама, вокруг деревни Фарукс, недалеко от Ходжалы. График и планирование эвакуации из этого района не были включены в соглашение от 9 ноября. Затем мы увидели, что столкновения произошли в регионах к югу от Карабаха".
По словам Дилавера, эти конфликты являются результатом схожей ситуации. Соответственно, Ходжавендский район и прилегающие к нему районы были захвачены Азербайджаном во время войны 2020 года, и они не были включены в конкретную статью соглашения.
"Поэтому мы время от времени видим здесь столкновения армянских сил с азербайджанскими силами. Мы понимаем, что незаконная армянская администрация в Карабахе особенно хочет обратить соглашение от 9 ноября в свою пользу. Кроме того, события, произошедшие в последние дни на линии Лачин, также проливают свет на желание армянской стороны интерпретировать сделку в свою пользу ".
Как отметил Дилавер, в статье 4 соглашения говорится, что "российские миротворцы будут развернуты параллельно с выводом армянских сил". В статье 6 также говорится, что "Лачинский коридор гарантирует связь Нагорного Карабаха с Арменией и в то же время останется под контролем миротворцев Российской Федерации, не затрагивая Шушу".
"Интерпретация незаконной администрации в Карабахе к этим статьям такова: статья 4 касается вывода армянских вооруженных сил только из мест, где будут размещены российские миротворцы, а не со всего Карабаха. Миротворческие силы еще не закрепились на всей линии Лачин. Это невозможно, поскольку это большая территория. Поэтому армянские солдаты должны присутствовать для защиты прав карабахских армян в местах, где не размещены миротворцы. Эта интерпретация на самом деле ясно показывает нам, почему конфликты усиливаются ".
Отношения между двумя бывшими советскими странами были напряженными с 1991 года, когда армянские военные оккупировали Карабах, территорию, признанную международным сообществом частью Азербайджана, и семь прилегающих районов. В сентябре 2020 года вспыхнули новые столкновения, и в результате 44-дневного конфликта Азербайджан освободил несколько городов и более 300 населенных пунктов и деревень, которые были оккупированы Арменией в течение почти 30 лет. Турция была ключевой сторонницей Азербайджана во время 44-дневной нагорно-карабахской войны между Азербайджаном и Арменией, которая вспыхнула в сентябре. 27 ноября 2020 года и завершились прекращением огня при посредничестве России и значительными успехами Азербайджана 10 ноября.
Азербайджан на прошлой неделе объявил, что восстановил контроль над несколькими стратегическими объектами в карабахском регионе. Напряженность усилилась после того, как азербайджанский солдат был убит в результате обстрела армян в приграничном районе Лачин, что подтолкнуло Баку к началу ответной операции против армянских сил в Карабахе. Азербайджан неоднократно указывал на невыполнение Арменией положений соглашения 2020 года, подписанного двумя странами плюс Россией, обращая особое внимание на то, что армянские вооруженные группировки до сих пор не покинули азербайджанские территории в Карабахе.
Задержка в процессе сотрудничества…
Дилавер подчеркнул, что позиция армянской администрации в Степанакерте (Ханкенди) ответственна за недавние события, которые негативно влияют на процесс между Турцией-Азербайджаном и Арменией.
"Азербайджан хочет получить полный контроль над своей территорией, завершить инвестиции в инфраструктуру и включить регион в экономику и жизнь Азербайджана. Для Лачинского коридора также было начато строительство дороги в Ханкенди в обход Шуши. Однако видно, что армянские правители, которые были главой незаконной администрации в Карабахе, сделали все возможное, чтобы усложнить эту ситуацию ".
Дилавер также указал на влияние армянской диаспоры в Европе в качестве другого фактора. Как она объяснила, отношения между Россией и Европой сильно пострадали из-за войны в Украине, и это также повлияло на усилия по урегулированию отношений между Азербайджаном и Арменией.
"В процессе возникла двойственность. В то время как Россия находится на местах в качестве миротворческой силы, мы видим, что ЕС пытается быть за столом переговоров. Однако существует сильная диаспора, которая серьезно влияет на точку зрения ЕС на ситуацию. Политическая атмосфера, созданная диаспорой, придает силы незаконному правлению в Ханкенди".
По словам Хазира, эти недавние события приведут к задержке в процессах нормализации и сотрудничества.
"Армения хочет выиграть больше времени. Кроме того, оппозиция в Армении выступает против процесса, и эта оппозиция влияет на внутреннюю политику, усложняя ситуацию для (премьер-министра Армении Никола) Правительство Пашиняна должно предпринять шаги".
Как заявил Хазир, существует взаимосвязь между ситуацией в Карабахе и процессом нормализации отношений между Турцией и Арменией, на который негативно влияют недавние инциденты.
"Необходимо взаимное доверие"…
Президент Реджеп Тайип Эрдоган на прошлой неделе заявил, что международное сообщество, "к сожалению", хранило молчание, когда азербайджанские территории были оккупированы Арменией до осени 2020 года, когда с помощью Турции Азербайджан вернул свои земли.
"Чтобы положить конец этой несправедливости, поддержка Турции была оказана Вооруженным силам Азербайджана. Благодаря эпической борьбе, длившейся 44 дня, Карабах восстановил свою свободу, и 30-летняя оккупация подошла к концу ",
- сказал он, имея в виду конфликт осенью 2020 года.
"С достигнутыми соглашениями на Южном Кавказе началась новая эра. Мы прилагаем все усилия, чтобы эта историческая возможность не была упущена”.
С тех пор Турция и Армения предприняли "важные шаги” к миру на Кавказе и назначили представителей для нормализации отношений, сказал Эрдоган.
"Я верю, что наш регион стабилизируется за короткое время, если Армения правильно оценит развитие событий и ответит на искренние призывы Азербайджана и Турции",
- добавил он.
Что касается вспышки насилия на прошлой неделе между кавказскими народами Арменией и Азербайджаном, министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу также сказал, что Турция "еще раз предупреждает Армению не участвовать в новых провокациях”.
После окончания войны Анкара часто призывала к созданию платформы из шести стран, включающей Турцию, Россию, Иран, Азербайджан, Грузию и Армению, для постоянного мира, стабильности и сотрудничества в регионе, заявляя, что это будет взаимовыгодная инициатива для всех региональных игроков на Кавказе. Турция считает, что постоянный мир возможен благодаря взаимному сотрудничеству на основе безопасности между государствами и народами региона Южного Кавказа.
Хазир также сказал, что вся эта ситуация может быть истолкована как конфликт между Турцией и Россией. Соответственно, Россия хочет, чтобы этот конфликт оставался неразрешенным, поскольку она расширяет зону своего влияния в регионе до тех пор, пока сохраняется неопределенность. С другой стороны, Турция хочет решения и улучшения регионального сотрудничества.
"Наконец, влияние этих конфликтов на процесс регионального сотрудничества и развитие событий между действующими лицами в регионе зависит от решительных шагов, которые будут предприняты администрацией в Ереване. Среди региональных игроков существует недоверие, проистекающее из истории. Для того, чтобы предпринять шаги, которые вместе сформируют будущее региона, сначала необходимо установить взаимное доверие. Это вопрос, который сам по себе требует внимания и времени",
- наконец сказал Дилавер.
Спасибо, что дочитали до конца! Если вам понравилась статья поделитесь заметкой с друзьями в социальные сети, Одноклассники, WhatsApp, Telegram или другие мессенджеры.
Подписывайтесь на мой канал и узнаете первыми, о свежих новостях. Буду рад вашему лайку, ведь ваша активность помогает продвижению публикаций.
У вас есть, чем поделиться, пишите в комментариях. (Продолжение следует)...