На прошлой неделе в правительстве Башкирии случилось пополнение. Утвердили нового вице-премьера – заместителя премьер-министра – в области научно-технологического развития. При этом всего в штабе вице-премьеров сейчас числятся десять человек, в их числе и подследственный Беляев. Практически каждый из них за прошлый год задекларировал доход примерно в 4-6 млн рублей (400 тыс. рублей в месяц). При предыдущем главе Башкирии, Рустэме Хамитове, вице-премьеров было всего четверо, а зарабатывали они примерно так же. Мы решили посмотреть, кто сейчас находится на должности вице-премьеров в Башкирии. Также мы спросили у политтехнолога, насколько эти назначения оправданы.
Человек Назарова Рустам Муратов Должность: первый вице-премьер правительства Башкирии – министр экономического развития и инвестиционной политики Башкирии. 42-летний Рустам Муратов окончил Мосгосуниверситет сервиса и Башкирскую академию госслужбы и управления при Президенте Башкирии. Был гендиректором «КоммерсантЪ-Башкортостан», ООО «Гранель». В 2018-2019 годы стал вице-президентом по спецпроектам, территориальному развитию и PR ГК «Гранель». Эта организация – одна из крупнейших в России строительных компаний, ее связывают с премьер-министром Башкирии Андреем Назаровым. Последний с 2019 года был, как сейчас Муратов, первым вице-премьером правительства, пока не перешел на нынешнюю должность в сентябре 2020. Примерно тогда же его пост получил Муратов, который также работал в правительстве вице-премьером с 2019 года. За прошлый год Муратов задекларировал доход в 4,7 млн рублей. Таким образом, средний его заработок за месяц равнялся почти 391 тыс. рублей.
Боевой Азат Бадранов Должность: первый вице-премьер правительства Башкирии, отвечает за нацполитику, курирует министерство образования и культуры. Азат Бадранов связан с несколькими скандалами против общественников. Первый случай – избиение в 2020 году экологического активиста Ильдара Юмагулова, который выступал против бесконтрольной добычи золота в Баймакском районе. В числе подозреваемых в этом преступлении оказались члены организации «Союз общественных инициатив Зауралья» по развитию спорта, предпринимательства и соцпроектов. Активисты полагают, что она была создана, чтобы противостоять гражданскому движению. Инициатором же создания и куратором данной организации считается вице-премьер Азат Бадранов. Ранее он был замечен и в других скандалах. В 2019 году Бадранов схватил общественника за руку и попытался выпроводить его из здания Конгресс-холла. Кроме того, политик резко выражался в соцсетях. Под своим постом про Куштау он называл некоторых комментаторов «ущербными на интеллект адептами религиозных сект». За 2021 год Азат Бадранов заработал 6, 6 млн рублей, включая иные доходы. Это в среднем составляет 550 тыс. рублей в месяц.
«Бедный» и под следствием Борис Беляев Должность: вице-премьер правительства Башкирии – министр ЖКХ Башкирии. Меньше всех за 2021 год заработал Борис Беляев – 686 тыс. рублей. Это можно объяснить тем, что 25 февраля 2021 года чиновника задержали по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями. По версии следствия, Беляев, будучи мэром Кумертау в 2017 году, подписал акт приемки очистных сооружений, фактически непригодных к эксплуатации. Сейчас проходят суды по этому делу. Предположительно, задекларированная сумма – это зарплата Беляева за отработанные неполные два месяца.
Неубравшийся Сергей Греков Должность: полномочный представитель Башкирии при президенте России – вице-премьер правительства Башкирии (отвечает за инвестиционный потенциал Башкирии в Москве). Сергей Греков знаком многим столичным жителям Башкирии как бывший мэр Уфы. Только в этом году Грекова сняли с этой должности, а затем предоставили ему новую: представителя Башкирии при президенте – в Москве. Сам же Греков пришел в политику из бизнеса. В Ишимбае у него сложилось такое большое влияние, что жители даже называли свой город «Грековград». На посту мэра Греков не задержался – пробыл там меньше года. Политолог Дмитрий Михайличенко предположил, что Греков как свободолюбивый предприниматель «утратил вкус» к управлению и не вытерпел бюрократии. За год пребывания в должности мэра он сталкивался с несколькими конфликтами, но принимал в их разрешении лишь опосредованное участие, следуя «линии партии» руководства республики и ретранслируя волю главы Башкирии Радия Хабирова. Уфимцам же Греков запомнился неубранными сугробами.
Лира Игтисамова – финансист, отвечающий за социалку Должность: министр финансов Республики Башкортостан – вице-премьер правительства Башкирии по социальному блоку. В этом году Максим Забелин перешел в Администрацию главы РБ. В связи с этим на министра финансов Лиру Игтисамову переложили обязанности, которые он исполнял. Теперь она курирует систему здравоохранения и министерство соцзащиты и труда в качестве вице-премьера. При этом Игтисамова – экономист, которая всю жизнь работала по специальности, а такие проекты, как оптимизация первичного звена здравоохранения, сокращение закупок лекарств, на которые жалуются люди, часто были инициативой именно Минфина РБ. Однако даже в профессиональной области к Игтисамовой возникают вопросы: нынешняя команда в Минфине РБ значительно деградировала по сравнению с прошлыми составами. Например, нынешний минфин совершил такую ошибку: они приняли совместный бюджет Министерства спорта РБ и Госкомитет РБ по делам молодежи, которые к тому времени были уже разделены, также Игтисамова «пристроила» свою сестру в подведомственное учреждение. Кстати говоря, заработала экономист и женщина-вице-премьер за 2021 год меньше своих коллег-мужчин (не считая Беляева). Она задекларировала доход в 4 млн руб.
Любимчик (или не очень) Хабирова Алан Марзаев Должность: вице-премьер правительства Башкирии, курирует работу минстроительства и архитектуры, минЖКХ, минтранспорта. В этом году Алан Марзаев попал в череду кадровых перестановок. Урала Фарвазова, который, по словам источника, «много копал» и не хотел платить «абонентскую плату», сняли с поста гендиректора АО «Башспирт». На его место поставили вице-премьера Раифа Абдрахимова, красногорского соратника Хабирова. Абдрахимов, предположительно, на своей прежней должности мешал уже Андрею Назарову в строительном бизнесе, и таким образом от Абдрахимова избавились. А его место глава Башкирии предложил и. о. министра ЖКХ Алану Марзаеву. Ранее у Марзаева с Хабировым складывались напряженные отношения. Еще в 2020 году, когда первый занимал должность министра транспорта, глава республики несколько раз грозился его уволить из-за высокой смертности на дорогах. В марте прошлого года министра все же отправили в отставку, и Марзаев публично попросил прощение у жителей республики за свою работу. Уже через месяц Хабиров назначил Марзаева своим помощником, а через три – и. о. министра ЖКХ вместо Беляева. При этом «двойки» за работу ему глава Башкирии ставить не прекратил. Однако в этом году Марзаев стал все чаще появляться у Хабирова дома. Вместе с Джеффом Монсоном они втроем ели шашлыки и плов. В итоге Марзаев даже стал вице-премьером. При этом у Хабирова с Марзаевым есть как минимум одна общая черта. Оба они делают эмоциональные выговоры подчиненным. В этом году вице-премьер как раз из-за этого попал в скандал: обнародовали аудиозапись, где он матерится на своих сотрудников. За обсценную лексику он также извинился. По образованию Марзаев является кандидатом экономических наук, он окончил Городской аграрный университет и Академию права и управления.
Силовик Ирек Сагитов Должность: вице-премьер правительства Башкирии, курирует работу министерства молодежной политики и спорта, госкомитетов по ЧС и делам юстиции, а также отвечает за взаимодействие с силовыми структурами. Ирек Сагитов всю жизнь проработал в силовых структурах. Был командиром ОМОНа, заместителем руководителя Росгвардии в Башкирии, принимал участие в боевых действиях на Северном Кавказе. Его дочь Гульназ Фатхлисламова пошла по стопам отца, окончила Уфимский юридический институт, а после устроилась работать дознавателем в отдел по вопросам миграции МВД Уфимского района. Однако в 2018 году с девушкой произошла трагедия: трое вышестоящих по должности коллег ее изнасиловали. Суд за это преступление лишил должностей полковника, подполковника и майора и направил их в колонию. Кроме связей с силовыми структурами, Ирек Сагитов известен своей творческой жилкой. Он записал сольный альбом, а также два сборника с перепетыми песнями Михаила Круга, Евгения Кемеровского и Александра Новикова. Видео: youtube.com/Марс Гималетдинов За 2021 год Сагитов заработал больше своих нынешних коллег – 7,1 млн рублей. Выше доход оказался только у ушедшего с должности Раифа Абдрахимова – 12 млн рублей. При этом и у того и у другого в эту сумму были включены и иные доходы, кроме зарплаты.
«Старичок» Илшат Тажитдинов Должность: вице-премьер правительства Башкирии, в полномочиях – контроль за реализацией нацпроектов. Илшат Тажитдинов находится на своей должности с 2010. Ему 53 года, по образованию он экономист. Известен провалившейся программой развития своей родины – Зауралья. На реализацию программы в областях от сельского хозяйства до туризма за 2011–2015 годы было направлено более 32 млрд руб. Бюджетные средства, вложенные в социальную и инженерную инфраструктуру, составили около 6 млрд руб. Однако люди по-прежнему уезжали из городов, и программа не помогала остановить экономическое разрушение в Сибае, а в Баймаке инвестпроекты были слишком разрозненные, не связанные друг с другом. За 2021 год Тажитдинов задекларировал доход в 5,1 млн рублей. Это в среднем 425 тыс. рублей в месяц.
Экономист-аграрник Ильшат Фазрахманов Должность: вице-премьер правительства Башкирии – министр сельского хозяйства Башкирии. Образование Ильшата Фазрахманова соответствует его должности. Он окончил Башкирский государственный аграрный университет и Башкирскую и Российскую академии госслужбы и управления при президенте. Фазрахманов – кандидат экономических наук, MBA. Занимает пост министра сельского хозяйства с 2016 года, однако, например, в период сахарного ажиотажа в этом году это не помешало ему совершить оплошность. Зная, что в летние месяцы сахар в республике закончится, правительство купило тростник из Бразилии, но по высокому курсу доллара – 95 рублей. Доллар затем упал, а себестоимость сахара осталась в районе 70 рублей, тогда как средняя цена его на оптовом рынке составляла 53 рубля. Также при Фазрахманове Башкирия находится только на пятом месте по производству пищевых продуктов в Приволжском федеральном округе, при этом наша республика – самая большая по территории и населению в ПФО. За 2021 год чиновник задекларировал доход в 4,6 млн рублей. Это примерно 383 тыс. рублей в месяц.
Новичок Александр Шельдяев Должность: вице-премьер по научно-технологическому развитию – министр промышленности, энергетики и инноваций Башкирии. Вице-премьер России Дмитрий Чернышенко на форуме «Технопром-2022» предложил создать в Башкирии новую должность: заместитель премьер-министра правительства по научно-технологическому развитию. По задумке, специалист на этом посту должен объединить науку и бизнес, наладить их взаимодействие. Хабиров одобрил идею и в конце прошлого месяца назначил на новую должность министра промышленности, энергетики и инноваций региона Александра Шельдяева. Он, как и Фазрахманов, окончил аграрный университет и Башкирскую академию при президенте. Занимает пост министра с 2019 года, однако до этого, в 2010 году, был заместителем министра, но уже другой области – природопользования и экологии. За последние годы Шельдяев не успел попасть в крупные скандалы. Единственное, что зимой этого года чиновник заболел после поездки в Беларусь, и Хабиров назвал его «слабаком». Необходимо ли в Башкирии столько заместителей премьер-министра? Политтехнолог Андрей Потылицын дал оценку вице-премьерам в Башкирии. По его словам, в увеличении числа сотрудников правительства есть логика, но данная тенденция размывает систему правительства. «Обычно вице-премьеры курируют работу нескольких смежных министерств. При этом в Башкирии вице-премьерами назначают министров. Есть разумное объяснение, почему вице-премьеров стало так много. У них на уровне федеральном есть функции, которых нет у министров: право участвовать в согласовании соглашений по федеральным целевым программам и т. д. Однако на мой взгляд, Хабиров, пытаясь даровать своим подчиненным повышения, уже перешел грань разумного числа вице-премьеров. Если бы их было три-четыре, а у каждого в кураторстве по два-четыре ведомства, была бы гармония управления. Но их десять, что несколько нивелирует эту должность: того и гляди, все министры станут вице-премьерами. Тогда у нас министров не останется. Это некоторый абсурд. Хабиров – человек системный (в плохом смысле). Он придает большое значение должностям, иерархиям. Забывает при этом, что на посту должен быть человек с компетенциями. И сейчас у нас компетенции – слабое место нашего правительства. Глядя на некоторых чиновников, понимаешь, что они не справляются, а это непременно приведет к ухудшению качества той сферы, которую они курируют».