18-й арбитражный апелляционный суд подтвердил решение УФАС о сговоре Комитета дорожного хозяйства Челябинска и подрядчиков, занимавшихся озеленением проспекта Ленина в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС. Решение суда первой инстанции, который признал решение антимонопольного органа недействительным, отменено.
Участниками сговора были признаны ООО «Артур», ООО НПО «Сад и огород» и восемь индивидуальных предпринимателей. Суд апелляционной инстанции отметил, что чиновники изначально установили условия, что деревья высаживает ООО НПО «Сад и огород». Но в дальнейшем заключили контракты с индивидуальными предпринимателями и ООО «Артур», которые вели свою деятельность не самостоятельно, а через ИП Королеву О.М., имевшую договоренности с ООО НПО «Сад и огород».
Это, по оценке суда, свидетельствует об ограничении конкуренции, поскольку возможность поставки деревьев и выполнения работ фактически была предоставлена ограниченному кругу лиц.
Сговор УФАС выявило в 2021 году. Ведомство установило, что руководитель Комитета дорожного хозяйства Челябинска на одном из совещаний представил сотрудника организации ООО НПО «Сад и огород» и сообщил, что компания будет заниматься посадкой деревьев на проспекте Ленина. Кроме того, сотрудникам было поручено проработать вопрос заключения договоров.
ООО НПО «Сад и огород» поручило поиск подрядчиков ИП Королевой О.М., которая в дальнейшем самостоятельно исполняла контракты от имени индивидуальных предпринимателей и ООО «Артур», а также координировала их действия. При этом практически весь посадочный материал приобретался у ООО НПО «Сад и огород».
Позже один из предпринимателей подтвердил УФАС информацию и сообщил, что фирмы распределили между собой участки, на которых необходимо осуществить посадку деревьев, в ландшафтном клубе. Решением УФАС глава комитета и предприниматели были оштрафованы на общую сумму 438 тыс. рублей.
Между тем, как подробно рассказывала «Правда УрФО», контракты на озеленение Челябинска привели не только к скандалу с УФАС, но и к гибели множества деревьев в городе. В настоящее время общественники готовят обращения в надзорные органы по поводу гибели от 20 до 50% посадок на трех площадках озеленения в 2022 году.