Чилийская Конституция или занимательная компаративистика
Уровень правовой активности граждан Чили поражает, о чём пишет Леонид Борисович Хван #адвокаты_в_фсбуке
4 сентября 2022г. в Чили прошел референдум по новой прогрессивной Конституции, которая должна была прийти на смену пиночетовской хартии.
Однако, люди проголосовали против: отказали в ее принятии 61,9 процентов участников голосования, а поддержали проект 38,1 процентов.
Власти заявили: «Мы признаем этот результат и смиренно прислушиваемся к тому, что выразил чилийский народ».
===
Интересны такие моменты:
1. Проект Конституции был подготовлен Конституционным собранием (Convención Constitucional), избранным народом прямым голосованием в мае 2021г. Состав Конституционного собрания является беспрецедентным. Соблюден гендерный паритет: ни мужчины, ни женщины не могли иметь более 55 процентов мест в КС. Независимые члены, не связанные с политическими партиями, составляли большинство. Таких примеров конституционной практики в мире нет.
2. Также впервые в мире книга с проектом новой Конституции Чили стала бестселлером. По данным издательства LOM Ediciones было продано более 70.000 экземпляров (Propuesta Definitiva De Una Nueva Constitución. Convención Constituyente. Текст из 178 страниц, 11 глав и 56 переходных положений, в общей сложности 388 статей. Цена 4USD). Для стран СНГ, например, немыслимо, чтобы книги такого характера покупались гражданами, которые стояли в очереди (!). Население в Чили составляет 19 млн. чел.
3. КС Чили располагало прекрасной цифровой платформой народного участия. Прозрачность ее работы могла бы быть примером для стран СНГ. По каждому блоку вопросов был подготовлен развернутый отчет и подписан от имени всех участников КС, вошедших в специальную комиссию или подкомиссию. Т.е. все знают кто и за что отвечал и почему то или иное приемлемое по критериям КС инициатива прошла или не прошла. Статистика народного участия поражает своей активностью. Миллионы граждан, что малохарактерно для нас (прим. ред. - речь про Узбекистан).
https://www.cconstituyente.cl/comisiones/
4. Проект Конституции впервые допускал создание автономных территорий коренных народов. Их в составе населения около 9%.
Предлагаемый проект был направлен на очень высокий уровень обеспечения гендерного равенства, например, в проекте было установлено: «суды, независимо от их компетенции, должны выносить решения с учетом гендерных аспектов», однако имеется в виду не преимущественные решения для женщин, а что судебные суждения не должны выноситься в отношении социальных ролей, определенных для женщин и мужчин.
Закрепили в деталях вопрос окружающей среды и климата в стране, которая как известно является крупнейшим в мире производителем меди.
Проект Конституции также ввел права граждан на бесплатное образование, здравоохранение и жилье. Предусмотрено право на аборт. В статье, касающейся образования, устанавливается, что это право будет регулироваться таким принципом как секуляризм.
Проект нацелен на то, чтобы все общественные блага предоставлялись исключительно государством.
