Минпромторг на днях предложил существенно расширить поддержку промышленных кластеров — освободить их от налога на прибыль, снизить страховые взносы до 7,6%, предоставлять доступные кредиты для реализации инвестпроектов, а также субсидировать часть затрат потребителей на приобретение пилотной продукции кластеров и обеспечить участникам кластеров статус единственного поставщика в системе госзакупок. В целом, набор стимулов получается даже шире, чем стимулы для ИТ-сектора.
Звучит как отличная идея — создать привлекательные условия хозяйствования для промышленности и поддержать ее сбыт. Вот только сколько же предприятий сможет всем этим воспользоваться?
На данный момент в реестре Минпромторга содержится 48 промышленных кластеров. Кластером считается группа промышленных компаний из не менее чем 10 участников, которые имеют хозяйственные связи друг с другом, и при этом хотя бы 1 предприятие производит конечную продукцию. Кроме того, кластер должен иметь «специализированную организацию кластера» (аналог управляющей компании), не менее 1 образовательного учреждения и не менее 2 «объектов инфраструктуры», таких как технопарки, индустриальные парки и т.д. В основном кластеры относятся к электротехнической промышленности, приборостроению, производству нефтегазового оборудования, транспортному машиностроению. Специализация у кластеров сформулирована по-разному, где-то она достаточно широкая (например, «кластер детских и потребительских товаров»), а где-то узкая (например, «аэрозольный кластер», «кластер специальной экипировки). И в большинстве кластеров — чуть более 10 компаний.
Зарегистрированные кластеры имеются в 37 регионах России (причем участники кластера могут территориально располагаться в разных субъектах РФ, поэтому некоторые кластеры действуют в нескольких регионах). Больше всего кластеров действует в Республике Татарстан — 7 и в Челябинской области — 5. В остальных регионах — в лучшем случае 1-2. Ну а в большинстве субъектов РФ нет ни одного промышленного кластера.
Так что эффект для экономики от новых предложений Минпромторга будет сильно зависеть от того, насколько оперативно получится регистрировать новые кластеры, подключать к имеющимся кластерам новых участников, в том числе из «новых» регионов, а также адаптировать их проекты к новым реалиям…