В Советском союзе в условиях плановой экономики первичен был импорт. С его помощью покрывались потребности граждан в потребительских товарах, а предприятий – в машинах и оборудовании. И уже под план импорта делался план экспорта для обеспечения закупок необходимой валютой. Плюс, конечно, учитывались немалые расходы на финансирование дружественных партий и рабочих движений (это святое). Однако для нас сейчас самое важное: валюту зарабатывали, тратили, но не накапливали. В новой российской экономике всё перевернулось с ног на голову. Первичным стал экспорт. Олигархи, получившие доступ к природным ресурсам и право внешнеэкономической деятельности, да еще (в качестве бонуса) и возврат НДС за экспортные поставки, стали активно вывозить из страны нефть, газ, металлы, лес, зерно, фосфориты, калийные соли, сланцы, уголь - все, что имело спрос. Но теперь валюта, вырученная от продажи этого добра, в страну не возвращалась, а оседала на счетах в западных банках. В Россию поступал только минимум д