8 июля 2022 года Совет Федерации одобрил Законопроект № 85461-8, касающийся механизма оплаты работы судебных экспертов. Название законопроекта: "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" на совершенствование правового регулирования механизма оплаты судебных экспертиз, назначаемых по инициативе сторон судебного процесса.
Уточняется порядок оплаты судебных экспертиз, назначаемых в рамках гражданского процесса по инициативе сторон.
Федеральным законом от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" предусматривается право государственного судебно-экспертного учреждения взимать плату за производство судебных экспертиз по гражданским
и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях.
Согласно статье 96 ГПК если ходатайство о производстве экспертизы заявлено стороной, денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, кассационному суду общей юрисдикции, апелляционному суду общей юрисдикции, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.
Частью 2 статьи 85 ГПК предусмотрено, что эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты судебно-экспертное учреждение обязано провести назначенную судом экспертизу и направить в суд заключение вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов.
В результате судебно-экспертное учреждение, выполнив судебную экспертизу по гражданскому делу, не получает оплату за ее производство
и вынуждено самостоятельно вести работу по взысканию подлежащих выплате сумм задолженности, в связи с чем несет дополнительные расходы, в том числе по уплате налогов в бюджет в том отчетном квартале, в котором была выполнена экспертиза, вне зависимости от фактического поступления денежных средств.
Законопроектом предлагается в ГПК внести изменения, согласно которым в случае неисполнения сторонами обязанности по предварительному внесению на депозитный счет суда денежных сумм, подлежащих выплате экспертам, если в дальнейшем они не произвели оплату экспертизы или оплатили ее не полностью, денежные суммы в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы, а также возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы, подлежат взысканию с одной стороны или с обеих сторон и распределяются между ними в порядке, установленном ГПК.
Согласно предложенным изменениям в случае неисполнения сторонами обязанности по предварительному внесению на депозитный счет суда денежных сумм, подлежащих выплате экспертам, если в дальнейшем они не произвели оплату экспертизы или оплатили ее не полностью, денежные суммы в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы, а также возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы, подлежат взысканию с одной стороны или с обеих сторон и распределяются между ними в порядке, установленном ГПК.
Предлагаемые нормы соответствуют уже существующим в процессуальном законодательстве подходам. Аналогичный подход к порядку взыскания денежных сумм за проведение судебной экспертизы предусматривается в статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законопроектом также предусматриваются изменения, уточняющие порядок определения вознаграждения за проведение судебной экспертизы экспертом государственного судебно-экспертного учреждения, - по согласованию со сторонами и по соглашению с руководителем государственного судебно-экспертного учреждения.
Федеральным законом от 14.07.2022 N 318-ФЗ введена часть 6 ст.98 ГПК РФ.
Цитата:
«В случае неисполнения стороной или сторонами обязанности, предусмотренной частью первой статьи 96 настоящего Кодекса, если в дальнейшем они не произвели оплату экспертизы или оплатили ее не полностью, денежные суммы в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы, а также возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы, явкой в суд для участия в судебном заседании, подлежат взысканию с одной стороны или с обеих сторон и распределяются между ними в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.".
Главный юрисконсульт юридической компании ООО «Практика и консалтинг» Беляев Александр Евгеньевич комментирует.
Пример. Одна сторона гражданского процесса оплатила судебную экспертизу. Вторая нет.
Экспертное учреждение провело экспертизу. Работа проведена и должна быть оплачена.
Экспертиза легла в основу решения суда. Решение вступило в законную силу.
С проигравшей стороны будет взыскана стоимость за экспертизу в полном объеме.
Экспертному учреждению, которое провело судебную экспертизу, достаточно будет обратить в суд, рассмотревшим дело по существу, получить отдельное определение и исполнительный лист.