Апелляционный суд в Варне отменил решение районного суда и отказал в экстрадиции россиянина Алексея Алчина, запрошенной на его родине в связи с расследованием налогового преступления.
Меня в этой ситуации заинтересовала аргументация суда.
Апелляционная инстанция сделала вывод о возможном риске в случае выдачи запрашивающему государству ухудшения его положения ввиду его политических убеждений, а также нарушения его прав в уголовном судопроизводстве согласно требованиям международного права.
Судебная коллегия приняла к сведению письменные данные по делу об антивоенных политических взглядах и проявлениях гражданина России после февраля 2022 года;
- непрекращающиеся репрессии против гражданского общества и правозащитников в России;
- Резолюцию Европарламента 2022/2622/RSP/ от 07.04.2022 об усилении репрессий в России;
- отчет Болгарского Хельсинкского комитета, подготовленный для нужд настоящего дела, а также собранные устные показания.
Они не вызывают сомнений, что Россия усилила репрессии против мирных демонстрантов, правозащитников и активистов гражданского общества, антивоенных протестующих. Изменения в российском законодательстве используются для судебного преследования тех, кто выражает несогласие внутри страны и за рубежом с политикой страны.
Учитывая эти объективные данные, апелляционный суд считает, что при экстрадиции существует риск ухудшения положения запрашиваемого лица в связи с его политическими убеждениями. Прямые доказательства этой опасности содержатся в отчете БХК, в котором указывается, что во многих случаях уголовное преследование в Российской Федерации осуществляется за преступления, явно не связанные с политической деятельностью, такие как экономические и налоговые преступления.
Именно поэтому апелляционная коллегия нашла абсолютное основание для отказа в экстрадиции, упомянутое в законе, в связи с обеспечением прав запрашиваемого к экстрадиции лица в уголовном судопроизводстве, согласно требованиям международного права.
Генеральная прокуратура РФ предоставила гарантии того, что запрашиваемая экстрадиция не направлена на преследование по политическим мотивам, в связи с расой, религией, национальностью или политическими взглядами. Апелляционный суд Варны, однако, поставил под сомнение эти гарантии.
Резолюцией CM/Res(2022)2, принятой 16 марта 2022 г., членство Российской Федерации в Совете Европы считается прекращенным, а с 16 сентября 2022 г. страна перестанет быть Высоким Договаривающимся Государством в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Это затруднило бы юрисдикцию Европейского суда по правам человека в отношении индивидуальных жалоб на нарушение конвенционных прав гражданами России.
Таким образом, будет исключена возможность контроля за соблюдением прав, в том числе правового положения лиц, содержащихся в местах лишения свободы. Проблема крайне серьезная, поскольку даже при предыдущем членстве Российской Федерации в Совете Европы запрашивающее государство не исполняло решения по 90% дел, выявляющих проблему с правами человека, по которым были вынесены судебные решения Европейским судом по правам человека за последние 10 лет.
Результаты расследования ситуации в местах лишения свободы запрашивающего государства свидетельствуют о серьезной системной проблеме произвольного задержания, необоснованности судебных актов, затягивании рассмотрения жалоб на меры пресечения, отсутствии надлежащей правовой процедуры при пересмотре содержания под стражей, плохих условиях содержания в местах лишения свободы.
Право на справедливое судебное разбирательство в соответствии с Конвенцией также вызывает сомнения. По мнению суда, права запрашиваемого лица в уголовном судопроизводстве находятся под угрозой, если невозможно проконтролировать их соблюдение в соответствии с Европейской конвенцией. Этот вывод подтверждается данными отчета World Justice Project за 2021 год, указывающими на серьезную проблему с соблюдением законности в Российской Федерации.
Денонсация Конвенции Россией после 16 сентября 2022 года вызывает обоснованные сомнения в том, что эти проблемы не будут углубляться.
Соображения нынешнего состава аналогичны решениям судов в государствах-членах Совета Европы, которые отклоняют запросы об экстрадиции или международной правовой помощи со стороны Российской Федерации на основании недоверия к волеизъявлению этой страны по выполнению своих обязательств по международному праву, наличия сомнений в соблюдении принципа верховенства права и невозможности контроля за предоставленными гарантиями. Это отражено в Отчете о решениях, принятых на 81-м заседании Экспертного комитета о действии европейских конвенций в области уголовного права.
В своем решении суд также отмечает, что в апреле 2022 года решением Генеральной Ассамблеи ООН Российская Федерация была исключена из Совета по правам человека, что исключает любую возможность расследования заявлений о нарушениях прав человека.
Из всех представленных обстоятельств судом сделан вывод о том, что в случае экстрадиции для участия в возбужденном уголовном процессе положение Алексея А. будет усугублено в связи с его политическими убеждениями, а также имеется реальная угроза нарушения его прав в ходе судебного разбирательства. На основании этих доводов состав Апелляционного суда Варны решил, что имеются безусловные основания для отказа в экстрадиции, что влечет за собой отмену решения районного суда г. Варны и отклонение запроса о выдаче.
Этим же решением была отменена мера пресечения в отношении россиянина и он был освобождён из-под стражи.
Решение Варненского апелляционного суда обжалованию не подлежит.
Цитируется по: https://www.moreto.net/novini.php?n=464278&fbclid=IwAR0SbLJ73sb5ALKyMpwTbL0mW8lyCflEmYQpDIkJQ4MjGLH6vFQvhwQChDw
Само решение: https://www.dropbox.com/s/etb9ppw7au4ocqx/act_2022_8_25..pdf?dl=0