Умышленное не только вредительство исполнителей на местах, в министерствах. Умышленно где то на небе это решают. Иначе почему госдума не создает законы с ответственностью виновных лиц? Почему правительство не управляет министрами? Почему Президент не вникает в это важнейшее для будущего страны дело? Если кто то скрывает от Президента правду о положении дел? Может у нас нет структур, которые отвечают за объективную информацию Президенту? Ведь если Президент поставит задачу конкретному должностному лицу, тот забудет про сон и еду, если что то пошло не так. Терять свое место вверху никто не захочет.