Непривычную для Заксобрания Нижегородской области дискуссию вызвал вопрос о предоставлении права бесплатной парковки для фельдъегерской службы. Проект изменений в закон обсудили на заседании ЗС НО 25 августа 2022 года.
Напомним, в мае управление спецсвязи Нижегородской области ФГУП "Главный центр специальной связи" обратилось в комитет ЗС НО по транспорту с предложением разрешить автомобилям учреждения парковаться бесплатно. ФГУП само вносить законопроекты не может, поэтому инициатором попросили стать комитет по транспорту. Не все депутаты тогда идею поддержали, но большинство все же согласилось, в августе вопрос внесли от комитета и рекомендовали его одобрить в первом чтении.
Сегодня на заседании депутат Юрий Лебедев ("Единая Россия") спросил у председателя комитета по транспорту Владимира Солдатенкова ("Единая Россия"), обращались ли еще какие-то организации за аналогичными льготами. Например, УМВД.
Солдатенков ответил, что не обращались.
"Мы раздаем сюда миллион, туда миллион. Ну, неправильно это. Простой гражданин должен платить. Федеральная структура платить не может", - высказался Лебедев и предложил продолжить обсуждение.
Владимир Солдатенков напомнил, что вопрос обсуждали с администрацией Нижнего Новгорода, и она не против.
Депутат Василий Суханов ("Единая Россия") в свою очередь отметил важность этой структуры и сказал, что непредоставление им бесплатной парковки находится "за пределами здравого смысла". Он также предположил, что ряд спецслужб забыли указать в законопроекте, и их тоже надо освободить от платы за парковку.
Юрий Лебедев возразил, что час назад отказали в льготах по транспортному налогу ветеранам боевых действий. Он считает, что депутаты сами себе противоречат.
"Почему этим можем дать, а этим, кто воевал в горячих точках, не можем", - продолжил Лебедев.
Солдатенков в ответ на это сказал, что не надо "путать сено с соломой", это разные вопросы.
Председатель Заксобрания Евгений Люлин ("Единая Россия") отметил, что фельдъегерская служба ставит машину "на три минуты", чтобы выполнить государственную функцию (до 15 минут бесплатно парковаться в Нижнем Новгороде на платных парковках можно всем, - прим. ИА "Нижний сейчас").
Владимир Солдатенков напомнил также, что большинство платных парковок в Нижнем Новгороде, по сути, еще не действуют, а тут уже подняли дискуссию.
Евгений Люлин добавил, что законопроект, безусловно, надо поддерживать. Он также поддержал Суханова в том, что, возможно про кого-то забыли, и надо дальше развивать закон.
Председатель комитета по бюджету Александр Шаронов ("Единая Россия") поинтересовался, останется ли в таком случае регион должен Нижнему Новгороду? Так как доходы от платных парковок – муниципальные, и по бюджетному законодательству их надо компенсировать. Вопрос он хотел адресовать министру финансов Ольге Сулиме.
Но ему ответил Солдатенков, сказав, что администрация Нижнего Новгорода с принятием законопроекта согласилась.
Александр Шаронов возразил, что вопрос не в согласии или несогласии мэрии, а в бюджетном законодательстве.
Владимир Солдатенков продолжил, что сейчас речь идет о концессионном соглашении между городом и оператором.
"А что это означает с точки зрения моего вопроса?", - настаивал председатель комитета по бюджету.
Евгений Люлин в свою очередь высказался, что "все эти вопросы можно было задать 25 раз". Шаронов парировал, что он не является членом комитета по транспорту. На это Люлин предложил ему поинтересоваться и посмотреть в документах к законопроекту и сказал, что полемику устроили "на пустом месте, при очевидном вопросе".
"Или поговорить нам хочется, или что, я не знаю", - удивился спикер регионального парламента вопросам депутата.
"Евгений Борисович, мне это вообще не нравится. Александр Георгиевич задал вопрос. Ответа нет, его еще и на ноль здесь множат. Это как вообще, в какие ворота? Он задал корректный вопрос абсолютно. А ответа нет", - возмутился депутат Дмитрий Малухин ("Единая Россия").
"Ну что значит, не ответа", - возразил Евгений Люлин.
"А то и значит", - сказал Малухин.
Люлин снова вернулся к тому, что Нижний Новгород не возражает.
"Городу кто платить будет?", - продолжил Малухин. Евгений Люлин ответил ему, что городу платить никто не будет, так как может ни разу не приедет ни одной такой машины.
Спикера поддержал и депутат Дмитрий Бедняков ("Единая Россия"), он призвал коллег успокоиться.
Тогда Евгений Люлин поставил вопрос на голосование, большинство депутатов проголосовало за принятие проекта закона в первом чтении.
Отметим, что именно то, на что указал Шаронов, содержится в отзыве правительства региона – у Нижнего Новгорода возникнут выпадающие доходы. По этой причине правительство рекомендовало установить срок вступления закона в силу с 1 января 2023 года и доработать проект, так как в текущей редакции сумма выпадающих доходов не просчитана.
Также отметим, что никто из членов правительства области в дискуссию депутатов не вмешался, несмотря на указанные выше положения в заключении правительства.
Напомним, что при обсуждении инициативы КПРФ об увеличении выплат ветеранам в правительстве области отсутствие финансово-экономического обоснования (ФЭО) на 2023 год назвали одной из главных причин, чтобы не поддержать законопроект даже в первом чтении. В случае с парковками и фельдъегерской службой ФЭО тоже нет, но депутатам это не помешало одобрить закон в первом чтении.