С 1 сентября 2022 года начинают действовать новые положения Федерального закона "О рекламе" об обязательной маркировке и учете интернет-рекламы.
Это касается и телеграм-каналов, и инстаграма, и обычной рекламы на сайтах, и рекламы у блогеров на ютубе, и рекламных интеграций, и платных ссылок на сайт, и любой другой рекламы.
Но есть и исключения: email-рассылки и push-уведомления.
После вступления поправок в силу закон о рекламе пополнится новыми терминами – некоторые из них:
- ЕРИР – единый реестр интернет-рекламы, оператором которой является Роскомнадзор;
- ОРД – оператор рекламных данных, агрегатор, который будет передавать сведения в ЕРИР;
- ОРС – оператор рекламной системы, рекламная сеть (например, ЯндексДирект, ВКонтакте, myTarget);
- токен – числовой идентификатор, который будет присвоен ОРД;
- креатив – рекламное сообщение;
- маркировка рекламы – указание обозначения "реклама" на всех видах креативов.
С 1 сентября 2022 года информацию обо всех рекламных кампаниях в интернете необходимо будет передавать в ЕРИР Роскомнадзора. Для этих целей создаются новые организации – операторы рекламных данных (ОРД), через которых рекламным материалам будут присваиваться специальные идентификаторы и будет производиться интеграция с реестром Роскомнадзора. (т.е. заключается договор с ОРД, передаются в ОРД все сведения о креативах, ОРД передает всю информацию в ЕРИР, далее присваивается токен.)
В запросе о получении токена для маркировки интернет-рекламы нужно указать:
- наименования компаний, которые участвуют в договоре о размещении рекламы в интернете;
- их ИНН, ОГРН, адреса;
- тип рекламы и ID рекламных материалов;
- детальное описание предмета рекламы.
Реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должна содержать пометку "реклама", а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию о рекламодателе. Требования к тому, где именно размещать пометку «реклама» в материалах, пока отсутствуют. Представляется, что это можно решить самостоятельно. Такая пометка не понадобится в рекламе, публикуемой в телепрограммах, телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, которые транслируют в интернете
Немаркированная реклама будет выявляться специальными службами Роскомнадзора.
В настоящее время статус ОРД точно могут получить 7 операторов – Яндекс, VK, МТС, ОЗОН, Сбер, Вымпелком, Amber-Data, при этом общее количество законом не ограничено.
Нарушение требования об учете и маркировке рекламы может повлечь наложение административного штрафа – для юридических лиц в размере от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб. (ч. 1 ст. 14.3 КоАП).
Этапы внедрения изменений
1. Подготовительный
Длится до 1 сентября. Кандидаты в операторы рекламных данных (КОРД) начнут передавать данные в РКН в тестовом режиме.
2. Начало переходного периода
С 1 по 30 сентября.
КОРД все еще работают в пилотном режиме, но уже начинают оказывать услуги по принятию данных от участников рынка. Выбрать КОРД для сотрудничества каждый участник рынка может сам.
Начинается маркировка креативов. КОРД, которые сотрудничают с операторами рекламных систем (ОРС), будут присваивать креативам идентификационные номера автоматически.
ОРС – это, по сути, сервисы для запуска рекламы. Например, под это определение попадает «Яндекс.Директ».
Если рекламодатели, агентства и площадки работают не через ОРС, они должны начать регистрировать свои договоры и креативы в личных кабинетах КОРД вручную.
3. Завершение переходного периода
С 1 по 31 октября.
Утверждается перечень ОРД, и они начинают работу в нормальном режиме.
Между всеми участниками цепочки должны быть выставлены акты по оказанным за прошедший месяц услугам по размещению рекламы. Информация об актах должна быть внесена в личные кабинеты в ОРД. Операторы рекламных систем, заключившие договоры с ОРД, сделают это автоматически. В противном случае – ввод вручную.
И еще, до 23 марта 2023 г. обещают не взимать штрафы за нарушение требования об учете и маркировке рекламы.
Юрист Уральской Палаты недвижимости Ольга Паченкова.