На сегодняшний день только и разговоров, что в Пенсионном Фонде РФ выявляют ошибки в начислении пенсий гражданам, что ведомство незаконно отказывало в выплатах на детей, а также о привлечении к ответственности руководителей отделений фонда. Будто раньше не знали.
Долгие годы граждане, в особенности те, кто оформил страховую пенсию, пишут жалобы в правоохранительные органы, составляют иски в суд, да и на возможных площадках выражают свое негативное мнение о работе ПФР. То есть о массовом нарушении прав граждан со стороны фонда было известно раньше, но раньше Генпрокуратура не проводила аудит.
«Полный аудит работы Пенсионного Фонда» — такой формулировкой пользуется Генеральная прокуратура в своих сообщениях о первых результатах проверки. Такого рода кампания предполагает не только контроль за расходованием средств на работу фонда, но и урегулирование прав граждан, которые получают средства из бюджета ведомства.
Каковы реальные цели проверки?
Реформирование работы Пенсионного Фонда, включая пенсионные реформы, проводились неоднократно, но раньше не было такого аудита со стороны Генпрокуратуры. Мы помним, что пару лет назад Счетная палата выборочно проверила пенсионные дела граждан, где были выявлены ошибки, но масштабной и полной проверки палата также не проводила.
Общепринятое объяснение такого контроля ПФР связано с тем, что произойдет его слияние с Фондом социального страхования, но если подумать глубже, то может открыться совсем иная картина полного аудита Пенсионного Фонда. Ведь мы забыли, что ПФР может являться, скажем, олицетворением отношения аппарата власти к миллионам граждан.
Ведомство существует свыше 30 лет (22 декабря 2020 года ПФР исполнилось 30 лет), и с каждым годом недовольство к работе фонда, со стороны граждан, лишь увеличивается. Этакий раздражитель существует в виде государственного ведомства, из-за чего многие пенсионеры уже давно требовали закрыть подразделения ПФР. Будет Социальный фонд.
Соответственно, новообразованная структура, в первое время, не должна вызывать ту бурю негативного отношения со стороны россиян, как к самому ведомству, так и к аппарату власти. У каждого теплится внутри надежда, что, возможно, Социальный фонд будет работать качественнее, а средства из бюджета не будут разворовываться, а пойдут на выплаты.
Проведение полного аудита ПФР, если следовать такой логике, также связано с тем, чтобы повысить уровень доверия граждан ко всему государственному устройству, так как у получателей пенсий и пособий также теплится надежда, что прокуроры смогут выявить ошибки в соблюдении пенсионных и гражданских прав на выплаты.
Кроме этого, после выборочной проверки Счетной палаты РФ, как помните, везде и всюду сообщалось о необходимости полной проверки/аудита всего Пенсионного Фонда и, соответственно, пенсионных дел. Вроде как, получается, дождались мы исполнения народного требования.
«Обещать — не значит жениться»
Когда в обществе ожидаются какие-либо положительные изменения, в особенности по выплате пенсий, то автоматически снижается градус социальной напряженности. И такой эффект не носит краткосрочный характер, т.к. многие верят и теплится та надежда до последнего.
Вспомните недавнюю практику, когда в Госдуме утвердили законопроект, позволяющий Правительству РФ одним Постановлением индексировать пенсии пожилым россиянам, то есть без согласования и других бюрократических процессий. Во многих средствах информации зазвучали заголовки: «Пенсионеров защитят от повышенной инфляции».
Вот, только, что мы увидели по итогам? О необходимости проведения дополнительной индексации пенсий Президент РФ Владимир Путин заявлял еще в марте, а индексация произошла с 1 июня, причем документ вступил в силу ближе к 10-му числу. Три месяца на принятие решения? Вот так уж защитили дополнительно пожилых россиян от инфляции.
Соответственно, полный аудит работы Пенсионного Фонда также предполагает снижение того градуса, о котором писал чуть выше, но что будет в действительности? Учитывая постоянную и тотальную экономию бюджета на выплатах пенсионерам пенсий, выводы совсем не радужные.
Рассчитывать на то, что пенсионерам масштабно восстановят права и выплатят компенсации за все годы заниженного размера пенсионных выплат — не нужно. Конечно, было бы хорошо, если бы я ошибался, но практика, включая судебную, получения компенсаций от государственных ведомств говорит об обратном. С пенсионера возьмут быстро переплату, а вот с Пенсионного Фонда что-то получить — очень затруднительно.
Какой действительный плюс может быть от проверки?
Известно, как только в обществе ожидается индексация пенсий, то везде и заранее повышаются цены на все. Поэтому-то пенсионеры говорят, что не нужно громко вещать о прибавке всем средствам информации, включая правительственным сайтам. Это позволит получать пенсию больше, при сохранности аппетитов предпринимателей и разных спекулянтов.
Можно предположить, что полный аудит ПФР Генеральной прокуратурой зашифрован именно под это. Может состояться адресное, но масштабное увеличение пенсионных средств тем пенсионерам, кто получает низкую пенсию, которая, как правило, около прожиточного минимума.
К примеру, может произойти автоматическое начисление надбавки не за наработанные ранее пенсионные права (стаж/взносы), а для того, чтобы вывести пенсионеров из бедности. Это не будет иметь масштабный характер, чтобы все СМИ об этом вещали, предприниматели не будут об этом знать, что, соответственно, не позволит им увеличивать цены.
Иными словами, проверка может носить такой негласный характер борьбы с бедностью, когда все знают лишь о работе Генеральной прокуратуры, но реальная цель направлена на защиту граждан, не по правовой линии. К примеру, могут установить полтора размера прожиточного минимума региона тем, кто получает низкую пенсию. Дай Бог, чтобы было так.
Это лишь мое предположение, которое не несет в себе какой-то обязательный характер, ибо я стараюсь верить в лучшее. Кроме этого, я не верю, что на государственном уровне нет Уважения к пожилым гражданам, ведь именно благодаря им сегодня наша страна на весь мир объявила о суверенитете и начала строить ту самую многополярность.
Соответственно, учитывая достаток денег в бюджете, тайно могло быть принято такое решение о необходимости полного аудита ПФР, под видом массовых жалоб от граждан, но они (жалобы) ведь были и раньше, о чем я писал в самом начале данной статьи. Теперь самое главное, чтобы, если такая стратегия действительно есть, пенсионеры не стали сообщать о повышении пенсий во все средства информации. Деньги любят тишину.
Для предпринимателей:
Все сказанное мной в статье — из области фантастики. Пенсионерам тайно не повысят пенсии и, возможно, в январе не будет индексации).
© «КОММЕНТАРИЙ №1»