Представители министерств культуры и туризма Нижегородской области не явились на заседание бюджетного комитета Заксобрания, в результате важные вопросы о реорганизации Нижегородского туристско-информационного центра и реставрации Литературного музея имени Горького были перенесены на пленарное заседание.
На мой взгляд, здесь дело в отсутствии элементарного понимания своей роли. Когда ситуация станет известна губернатору, последует окрик, после чего Поляков принесет свои извинения, а руководителям министерств будет поставлено на вид (конечно, устно).
Но ничего подобного противостоянию правительства и Заксобрания, имевшему место в начале двухтысячных, ожидать не стоит – для этого отсутствуют серьезные предпосылки, хотя различие позиций законодателей и исполнителей, естественно, присутствует.
Мы помним, как в 2001 году на губернаторских выборах победил неугодный центральной власти Ходырев, а через год на депутатские места прошли совсем не те, на кого он мог рассчитывать, а ему было не до того, чтобы пытаться как-то повлиять на формирование нужного ему состава Заксобрания.
В той ситуации представитель президента Кириенко поставил если не на реванш, то на достижение некого баланса в соотношении властей – губернатора и Законодательного собрания. Пост председателя должен был занять Дмитрий Бедняков, но тогдашний мэр Юрий Лебедев сделал все, чтобы он на своем округе не получил депутатского мандата. В результате предварительный план Кириенко по выстраиванию властной конструкции провалился. Но было принято совершенно неожиданное для всех решение выдвинуть на пост спикера Евгения Люлина, после чего и возникло то самое противостояние.
Сейчас же предпосылок для чего-то подобного нет. Весь состав Законодательного собрания вполне устраивает губернатора и министерство внутренней политики. Я не представляю, чтобы депутаты выступили против каких-то инициатив губернатора.
Поэтому причиной недовольства членов комитета по бюджету стало всего лишь своеволие чиновников министерства культуры и министерства туризма, а также недостаточно ответственное отношение замгубернатора Полякова к работе с комитетами регионального парламента.
Думаю, сейчас последует тихое внушение всем провинившимся о необходимости сохранения баланса в отношениях исполнительной и законодательной властей. Ведь хотя губернатор это высшее должностное лицо региона, руководимое им правительство подчинено в большей степени Законодательному собранию, в том числе в части назначения.
Виктор Лысов, политолог