Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) предложила Минтруду ввести новый вид обязательного страхования.
Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) предложила Минтруду ввести новый вид обязательного страхования. Предполагается, что он защитит граждан от утраты заработка из-за потери работы, нахождения в простое, перевода на режим неполной занятости, задолженности по зарплате. Финансировать выплаты планируется за счет 1-1,5% НДФЛ.
Новый вид страхования должен быть обязательным и действовать для всех типов занятости (включая самозанятость и работу по договорам гражданско-правового характера). Страховщиком должен стать Фонд пенсионного и социального страхования, который заработает с 1 января 2023 года.
«Ничего похожего в мировом опыте не существует, — говорит проректор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов. — И такая выплата была бы несправедливой — потому что она предполагает страхование работающих за счёт всех, в том числе и неработающих. Ведь налог на доходы физических лиц взимается с любых доходов любых лиц. Здесь же речь идёт о трудовых отношениях. Соответственно, речь может идти о финансировании страховки за счет работодателей, либо за счет работодателей и работников на паритетных началах.
У нас в России по действующему законодательству финансирование пособий по безработице осуществляется из федерального бюджета — через соответствующие субвенции регионам. Власти в регионах могут корректировать их размер в сторону увеличения, предоставляя дополнительные надбавки. Но это не страхование, это бюджетное социальное обеспечение.
Изъятие части НДФЛ, кроме всего прочего, означает снижение доходов региональных и местных бюджетов, куда, согласно закону, перечисляется этот налог. Поэтому схема, предложенная ФНПР, абсолютно нереализуема. Скорее всего, это очередная попытка организации напомнить о себе в позитивном ключе».