Визит спикера Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси на Тайвань в начале августа 2022 года наделал немало шума. Пожалуй, еще ни один визит государственного представителя не отслеживался с такой же тщательностью и переживанием. На Flightradar за её самолетом следило около 3 млн человек — исторический рекорд.
Китай со своей стороны немало поспособствовал нагнетанию страстей жесткими заявлениями, военными маневрами и даже неофициальными призывами готовиться к войне. Ожидалось, что КНР выполнит свои обещания ударить по Тайваню, если самолет с Пелоси на борту сядет в Тайбее.
Но самолет сел, состоялись встречи, в том числе с главой Тайваня Цай Инвэнь, и – ничего не произошло.
Китай ограничился… проведением военных учений вокруг Тайваня.
Это возымело обескураживающий эффект. Общее мнение, высказываемое после такого поворота событий, состояло в том, что Китай в очередной раз проявил свою слабость. Обещал, и не сделал. «Последнее китайское предупреждение», уже трудно упомнить, какое по счету.
Если китайские угрозы во время визита Пелоси преследовали цель напугать вероятного противника, то, пожалуй, был достигнут обратный эффект. Нереализовавшиеся угрозы лишь придают сил противникам и побуждают действовать более активно. Политика Тайваня и США после этого не поменялась – даже стала более демонстративной и враждебной к континентальному Китаю. На днях прилетела еще одна делегация Конгресса США. Начались разговоры об активизации торговых отношений США и Тайваня, даже продажи Тайваню оружия и боевой техники. Помощник Госсекретаря США Курт Кемпбелл заявил, что американский флот будет плавать везде, где позволяет морское право, в том числе и через Тайваньский пролив. Угрозы никого не напугали, это очевидно.
Западные СМИ по данному поводу немало позлорадствовали — первая карикатура опубликована иноагентом Deutsche Welle специально для русскоязычной аудитории…
Ну так ударит ли Китай по Тайваню? И должен ли ударить? Возможно, что мы просто неправильно понимаем китайскую политику в этом вопросе и выдаем желаемое за действительное. НОАК, безусловно, может завоевать Тайвань и уже сейчас имеет полное превосходство в численности войск, техники, преимущество в воздухе и свободу маневра силами. Шансов отразить вооруженное вторжение у изолированного Тайваня не имеется. Но является ли это решение политически целесообразным?
Мирно присоединить – выгоднее
Вооруженный конфликт исходит, прежде всего, из серьезной и реальной военной угрозы, либо актуальной, либо потенциальной. Это один из веских факторов, который влияет на принятие решения о начале боевых действий.
Но вот нынешний Тайвань не представляет собой такой военной угрозы. Ранее – представлял. В годы Холодной войны на Тайване размещались американские войска, авиабазы и даже имелось ядерное оружие. Но в 1979 году, после подписания соглашения с КНР (направленного во многом против СССР), войска США покинули Тайвань.
До 1979 года военная доктрина Тайваня предусматривала возврат материкового Китая, вероятнее всего потому, что Тайвань рассчитывал принять участие в «антикоммунистическом походе». После 1979 года военная доктрина Тайваня стала сугубо оборонительной.
Если военной угрозы нет, ни актуальной, ни потенциальной, то и боевых действий, скорее всего, не будет.
Второй фактор – экономический. Руководству КНР, конечно, выгоднее всего взять Тайвань целёхоньким, со всей экономикой, а не разрушенным. ВВП Тайваня в 2021 году – 789,5 млрд долларов. Это 4,6% от ВВП КНР. Война разрушит Тайвань, он перестанет приносить прибыль и будет нуждаться в миллиардах на восстановление. Военная операция по завоеванию Тайваня в этом смысле чисто затратная операция…
Столица островной «Китайской республики» г. Тайбэй
Напомню про Гонконг, который вернулся под власть Китая в 1997 году. В тот год ВВП Гонконга составлял 177,4 млрд. долларов. В то время это было 16% от ВВП Китая. Это был очень серьезный куш, резко укрепивший китайскую экономику. Достаточно сказать, что Гонконг является крупнейшим центром по торговле юанем КНР и акциями китайских компаний.
В 2021 году ВВП Гонконга составил 368,1 млрд долларов. Таким образом, Тайвань экономически превосходит Гонконг чуть более чем вдвое. Экономика КНР за 25 лет сильно выросла, и Тайвань не даст такой же прибавки, как когда-то дал Гонконг. Но все же, мирное присоединение Тайваня с очевидностью выгоднее.
Факторы мирного присоединения
Мирное присоединение. Но как это сделать? Тайваньские «белокитайцы» несговорчивы, и в «красном» Пекине это прекрасно знают. Тайваньское руководство при воссоединении с родиной теряет почти всё, не приобретая почти ничего, кроме формальных и мало значимых уступок. Им даже гонконгский формат «одна страна – две системы» объективно невыгоден. То есть, рассчитывать на то, что тайваньские политики сами по себе склонятся к воссоединению, не приходится.
Тогда воссоединение должно быть вынужденным. Тайвань держится раскола во многом потому, что имеет со стороны США разнообразную поддержку: политическую, экономическую, военную. Если эту поддержку как-то устранить, то у Тайваня уже не будет никаких возможностей уклониться от воссоединения. Именно поэтому реакция властей КНР на визит Нэнси Пелоси была такой резкой.
Дело в том, что поддержка со стороны США постепенно перестает быть действенной. Когда-то присутствия американских войск и вооружение тайваньской армии американским оружием было действенной гарантией от любого вторжения. Теперь же периодические посылки в тайваньские воды авианосцев Китай уже не пугают – у него тоже есть авианосцы и вообще преимущество в воздухе. Реноме американского оружия сильно поблекло в ходе войны на Украине. Оказалось, что оно не настолько хорошо и эффективно, как о нем рассказывали.
Экономическая поддержка. В 2021 году 42% экспорта Тайваня шло в КНР и Гонконг (188,9 млрд долларов), 22% импорта в Тайвань шло из КНР и Гонконга. Для сравнения, США занимали в том же году 15% экспорта и 10% импорта Тайваня. В 2010 году на КНР приходилось 28% экспорта и 13% импорта Тайваня. Как видим, экономические связи Тайваня и КНР за последние годы значительно укрепились, тогда как с США эти связи стали слабеть. В сущности, экономическое воссоединение Тайваня с КНР уже состоялось.
С политической точки зрения, быть частью «цивилизованного мира» еще несколько лет назад было очень почетно. Но Украина все изменила или, точнее, проявила все доселе скрытые пороки этого самого «цивилизованного мира». Оказалось, что он попрал все свои принципы, которыми клялся, что основа его политики – это банальная предвзятость и двойные стандарты, а также оказалось, что мир этот глуп и слаб. Глуп в том, что он явно недооценил мощь и значение России, нанес сам себе огромный ущерб. Слаб в том, что его окрики и санкции оказались фактически недействительными. В Китае всё это внимательно отслеживают. Не зря на днях МИД Китая так и заявил, что 85% населения мира не поддержало санкции против России.
Наконец, открытая поддержка Украины, войска которой обстреливают Запорожскую АЭС в явном намерении вызвать ядерную катастрофу, – это шокирует.
Таким образом, в принципе уже сейчас иметь политическую поддержку со стороны США и другого «цивилизованного мира» это, как выражаются либералы, «дикий зашквар». Тайваньское руководство, даже пожимая руки Пелоси и другим конгрессменам, не может об этом не думать и не может этого не учитывать. Думается, что сейчас оно уже раздумывает, что принцип «одна страна — две системы» может быть неплохим.
Еще одна западная карикатура из сонма про визит Пелоси, но уже с иной коннотацией: «Не ешь её! Она на вкус как водка»
Падение в цепкие объятия родины
Таким образом, политическая стратегия Китая в отношении Тайваня сводится, по сути, к тому, чтобы выбить подпорку из-под тайваньского руководства в лице США, после чего Тайвань неизбежно падает в цепкие объятия родины. Долгое время это было лишь неопределенной мечтой. Но теперь, в ситуации явного и быстро нарастающего упадка США, это становится реальностью.
Угрозы и учения НОАК, в том числе и с явно разведывательными целями (например, пуски ракет через Тайвань преследовали цель разведки реакции тайваньской ПРО), должны показать руководству острова, что баланс сил в регионе сместился в пользу Китая. Прошедшие в августе 2022 года учения показали, что китайские силы могут обложить Тайвань со всех сторон, а американцы могут противопоставить этому немногое. Если США не могут защитить остров силой, то все их обещания – это лишь обещания.
Китай, очевидно, действует не только угрозами, но и подкупом и обещаниями, скорее, всего, предлагая Тайваню ту же модель присоединения, что и для Гонконга. Но для этого нужно дождаться подходящих условий, а именно: готовности тайваньского руководства это принять, а также готовности США с этим вынужденно согласиться. Примерно так, как некогда Великобритании пришлось согласиться с распадом своей колониальной империи. В Пекине готовы подождать, но зато получить остров целым и с работающей экономикой, так же как и Гонконг.
Примерно так можно обрисовать действующую китайскую стратегию по присоединению Тайваня. Военная сила в ней пока что занимает второстепенную роль. Но при этом нужно учитывать и возможность того, что сила может быть пущена в ход в полном масштабе и в любой момент.