В Европе также возникают новые расколы из-за ужесточения санкций против Москвы. Некоторые страны призывают полностью приостановить действие шенгенских виз для россиян, другие продолжают настаивать на том, что ответственность за спецоперации в Украине несет руководство России, а не ее граждане.
Комиссия пожаловалась, что такая мера невозможна и что визовый кодекс ЕС не предусматривает возможности запрета краткосрочных въездных документов для какого-либо государства. Однако дискуссии по этому вопросу уже начались в Брюсселе, следуя пожеланиям "некоторых" государств-членов.
Права или привилегии
Первым, кто предложил включить запрет на выдачу шенгенских виз россиянам в следующий раунд санкций, был Урмас Рейнсал, генеральный директор Министерства иностранных дел Эстонии. В интервью Bloomberg он сказал, что Европа должна "повысить цену" за действия России, включая "все большую изоляцию" России на международной арене.
Питер Сейферт/imageBROKER.com/Globalookpress
Возможно, Рейнсала подтолкнул к этому президент Украины Владимир Зеленский, с которым он встретился в Киеве 3 августа. Эстонский дипломат не скрывал, что возможные ограничения в отношении россиян были главной темой его визита, и в конце июля пообещал вынести этот вопрос на неформальную встречу министров иностранных дел ЕС 31 августа в Чехии.
Затем Зеленский лично призвал ограничить въезд всех россиян в западные страны. Он также предложил "отправлять обратно в Россию" всех, кто покидает страну, независимо от их отношения к военным действиям в Украине. Такие меры должны вводиться на срок не менее одного года, говорится в сообщении.
Самая важная санкция - закрыть наши границы. Русские захватывают чужие земли. <... > Вы говорите всему миру, что они должны жить по вашим правилам. Тогда вы сможете там жить. Это единственный способ повлиять на Путина [президента России]", - сказал Зеленский, добавив, что российский народ должен "жить в своем собственном мире, пока не изменит свою философию".
Федеральное агентство новостей / Степан Яцко
Позицию украинского лидера поддержала и премьер-министр Эстонии Кайя Каллас. По ее мнению, власти ЕС должны прекратить выдачу виз российским туристам. Посещение Европы - это "привилегия, а не право человека".
"Авиасообщение с Россией" закрыто. Это означает, что до тех пор, пока страны Шенгенской зоны выдают визы, соседи России - Финляндия, Эстония и Латвия - будут единственными пунктами въезда по суше, что обременительно. Сейчас самое время положить конец туризму из России", - призвал Карась.
Помимо Эстонии, Бельгия, Польша и Финляндия предложили лишить всех россиян права на посещение ЕС. Однако Европейская комиссия утверждает, что полный запрет на въездные документы на всей территории ЕС невозможен, так как это противоречило бы нормам ЕС.
globallookpress.com/Otto Stadler/imageBROKER.com
"Всегда есть категории граждан, которым необходимо выдавать визы, - отметила представитель ЕК Анита Хиппер на брифинге в Брюсселе, - и это гуманитарные случаи: семьи, журналисты и диссиденты".
Однако это не помешало некоторым европейским странам активно укреплять свою визовую политику, а в некоторых случаях и вовсе ее ограничить. В феврале Чехия прекратила выдачу виз всем россиянам, закрыла свои генеральные консульства в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге и приостановила выдачу видов на жительство до марта 2023 года. Единственным исключением были заявления по "гуманитарным соображениям".
Примеру Праги немедленно последовали страны Балтии, которые также оставили "гуманитарную" лазейку. Например, посольство Латвии в России разрешает выдавать въездные документы на похоронах близкого родственника. Дания также приостановила выдачу виз в России, но в то же время одобрила "шенгенские" заявки в других странах региона.
wikipedia.org / alinco_fan / CC BY 3.0
Тем временем Финляндия, которая в последние месяцы фактически стала сухопутным окном в Европу, начала разрабатывать механизм ограничения виз для россиян. Премьер-министр Санна Марин пожаловалась, что неправильно, когда россияне могут "вести нормальную жизнь и путешествовать по Европе" во время военных действий в Украине.
С ней согласились крупнейшие парламентские партии страны. Представители Союзной партии, социал-демократов, "Истинных финнов" и Центристской партии выразили мнение, что нынешняя ситуация позволяет "экспортировать подсанкционные продукты" и что ограничения становятся менее эффективными.
Отсутствие единого взгляда
На этом фоне Иван Боринкин, начальник консульского отдела МИД России, предупредил, что тенденция может ухудшиться и выдача шенгенских виз россиянам может быть полностью приостановлена. Однако Ассоциация российских туристических агентств (АТОР) заверила по крайней мере шесть стран ЕС, что они будут выступать против такого запрета.
