На портале «Открытые НПА» до 2 сентября проходит публичное обсуждение изменений в Бюджетный Кодекс.
Обещается, что данные изменения упростят и автоматизируют бюджетный процесс, сократят сроки.
Например, теперь госорганы должны подавать бюджетные заявки в Минфин через информационную систему. Видимо, ранее они подавали на бумаге.
Об основных изменениях
Нацфонд
Нацфонд больше не будут использовать для приобретения казахстанских ценных бумаг субъектов государственного, квазигосударственного и частного секторов, покупки пакетов акций, долей участия казахстанских компаний, фондирования банков второго уровня. Такое происходило при спасении банков второго уровня, которые были нерентабельными.
Однако при этом Национальный фонд предлагается использовать помимо целевых трансфертов, финансирования антикризисных программ и социально-значимых проектов национального масштаба, еще и на пополнение резерва на инициативы президента Республики Казахстан. Сам резерв предлагается увеличить с двух до трех процентов от планируемого объема расходов республиканского бюджета. Неиспользованные средства резерва, в отличие от обычных целевых трансфертов, можно будет не возвращать в нацфонд, а использовать в следующем году.
Что говорит о том, что дойной коровой Нацфонд врядли перестанет быть.
О госзаданиях
К государственным заданиям предлагают добавить заказы по социально-экономическим направлениям. Выполнение государственного задания осуществляется без соблюдения конкурсных процедур, то есть бюджетные средства на реализацию услуги по госзаказу выдаются напрямую юрлицу с участием государства, и теперь в бюджете будет прописано еще одно направление, по которому можно будет заключать договор напрямую. Увеличение обоснований для госзаказа лишает бюджетный процесс конкурентности.
Есть конечно и положительные моменты. Например, будет прописано, что бюджетные кредиты, взятые из Нацфонда должны возвращаться в Нацфонд.
Согласно расчётам потенциальная сумма возврата выданных бюджетных кредитов за счет целевых трансфертов из Нацфонда составляет 243,8 млрд тенге, из них подлежат возврату до 2030 года в соответствии с условиями выданных бюджетных кредитов на сумму 135,4 млрд тенге.
