15.08.2022. АПИ — Цифровое фотографирование на водительское удостоверение не нарушает прав граждан на защиту биометрических персональных данных. К такому выводу пришел Верховный суд России.
Справка
По данным Министерства внутренних дел РФ, в 2021 году было выдано более 1,5 млн водительских удостоверений на право управления транспортными средствами.
Правила оформления водительского удостоверения, утвержденные МВД России еще в 2009 году, предусматривают включение в него цветной фотографии владельца. Также в правах в специально отведенном месте наносится штрих-код, идентифицирующий подразделение ГИБДД.
По мнению обратившегося в Верховный суд России жителя Тульской области Вячеслава Ракитина, спорные нормы нарушают его право «действовать в соответствии с религиозными убеждениями», а также допускают обработку биометрических персональных данных без согласия самого гражданина (субъекта). При этом в заявлении на выдачу удостоверения нет даже отметки о предоставлении водителем такого согласия или отказа. «Конвенция о дорожном движении и российское законодательство не возлагают обязанности на МВД России вводить в действие исключительно автоматизированную систему учета персональных данных», – утверждал Вячеслав Ракитин.
Но служители Фемиды не усмотрели противоречий. Так, Венская конвенция, к которой апеллировал истец, предусматривает наличие в водительском удостоверении фотографии владельца, а определение порядка хранения ее в электронном виде делегируется национальным законодателям. «Таким образом, использование автоматизированных рабочих мест при оформлении водительского удостоверения соответствует требованиям Конвенции о дорожном движении», – отмечается в решении высшей инстанции.
Федеральный закон также допускает обработку биометрических персональных данных без согласия субъекта в целях осуществления правосудия, проведения оперативно-розыскной деятельности и в ряде иных случаях. «Оспоренное Ракитиным В.А. правовое положение направлено на обеспечение и защиту прав субъектов персональных данных, на создание условий для обеспечения дополнительной цифровой защиты документов от подделок. При этом использовать штрих-код возможно только при предъявлении соответствующего водительского удостоверения, что исключает доступ к сведениям третьих лиц без согласия владельца», – заключил Верховный суд России, отклоняя иск.
Отметим, что Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ неоднократно указывало на невозможность сбора любых биометрических персональных данных без согласия гражданина: «Биометрию сдавать не обязательно. Сдача биометрии – это право гражданина, которое, благодаря дистанционной идентификации личности, может повысить доступность ряда сервисов. Например, благодаря биометрии можно дистанционно сдать экзамены или оплатить проезд в транспорте без проездных документов», – поясняют в цифровом ведомстве. Вместе с тем под биометрией в профильном министерстве понимают специально обрабатываемые образцы голоса и лица, тогда как обычная фотография или даже видеозапись таковыми данными не являются. Гражданский кодекс РФ не ограничивает сбор, а в ряде случаев и свободное распространение изображений граждан без их согласия (в том числе в государственных интересах).