После образования Израиля, со всего света туда поехали евреи, в том числе и из СССР, как мы знаем из песни - там на четверть бывший наш народ. Возможно это повлияло на принятие в 1972 году указа о том, что выезжающие за рубеж на ПМЖ должны возместить государству затраты на образование. Вроде дикость, но логика есть, в то время когда студенты бесплатно учились, где то на заводах стояли люди у станков, шахтеры в забое, крестьяне в поле и они думали сейчас мы выучим студентов они придут и поднимут народное хозяйство на новый уровень и тогда заживем. Но студенты не дураки, они выучатся за счет народа и убегит туда где лучше. А народ и дальше будет гнуть спину в надежде на светлое будущее. Поэтому - хотите уехать, заплатите. И эта проблема не ушла вместе с СССР. Сейчас она стоит в полный рост. Из России люди бегут в США и Евросоюз, из Белоруссии и Азии в Россию, из регионов России в Москву, т.е. туда где лучше жить. А там откуда они уехали стало хуже, так как на них потрачены средства зара