Давая комментарий к Постановлению Правительства РФ от 15.07.2022 N 1268 "О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией" я увидел некое его противоречие.
С одной стороны, специальные социальные выплаты за нормативную смену определенным категориям работников по постановлению 1762 от 2020 года с 1 июля приостанавливаются (п. 3), т.е. выплат нет.
С другой стороны в п. 4 говорится, что право выплат за нормативные смены по постановлению 1762 сохраняется за работниками до окончания периода, на который она была назначена, и реализуется в порядке и на условиях, которые действовали до дня вступления в силу постановления 1268.
Из пункта 4 следовало, что выплаты по Постановлению 1762 должны быть до конца текущего года и мною прогнозировалась ситуация, когда за одинаковую профессиональную деятельность возникнут различия в оплате труда:
- "старички" ковидного фронта будут получать государственную социальную помощь до конца 2022 года;
- new борцы с ковидом, вступившие на этот путь с 1 июля - только 25% надбавку к окладу.
Когда от регуляторов «прилетели» Методические рекомендации по порядку применения 25 % выплаты к окладу за риск заражения ковид – 19 основной акцент я сделал на том, что 25% надбавка к окладу за действия на ковидном фронте будет выплачиваться за счет средств самих медицинских организаций.
Между тем, возник вопрос от моего подписчика.
Выделю вопрос отдельно, несколько его переформулировав: «Сохранятся ли выплаты по Постановлению 1762 тем категориям работников, которые его получали ранее до Постановления 1268?»
Мой ответ теперь другой: «Не сохраняются! Начисления по Постановлению 1762 закончились датой 14 июля 2022 года».
Почему?
Потому что Минздрав и Минтруд дали разъяснения, согласно которым медицинские организации предоставляют данные в ФСС на выплату государственной социальной помощи по Постановлению 1762 на основании табелей учета рабочего времени за период с 1 июля по 14 июля 2022 г., а также за часть начавшейся 14 июля 2022 г. нормативной смены, приходящейся на 15 июля.
Все. Далее выплаты по Постановлению 1762 сотрудникам не начисляются.
Что получилось?
Правительство России 16 июля протрубило про сохранение выплат за нормативные смены по постановлению 1762 до окончания периода, на который они были назначены, а Минтруд вместе с Минздравом 29 июля обозначили окончание этого периода - 14 июля.
Получается, что нижестоящие федеральные структуры устанавливают Правительству России юридически значимые моменты (период выплат по Постановлению 1762).
Правильно было бы п. 4 Постановления 1262 изложить не так как сейчас.
4. Установить, что право на получение назначенной до дня вступления в силу настоящего постановления специальной социальной выплаты, установленной постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19…. сохраняется за гражданами до окончания периода, на который она была назначена, и реализуется в порядке и на условиях, которые действовали до дня вступления в силу настоящего постановления.
А в более простой, доступной для понимания форме. Привожу содержание в моей редакции.
4. Установить, что право на получение назначенной до дня вступления в силу настоящего постановления специальной социальной выплаты, установленной постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19…. сохраняется за гражданами до 15 июля 2022 года и реализуется в порядке и на условиях, которые действовали до дня вступления в силу настоящего постановления.
Проще должен быть язык нормативных правовых актов, тем более затрагивающих такую чувствительную сферу, как денежные выплаты гражданам.
Еще важный нюанс.
По имеющейся у меня информации Минздрав России готовит изменения в Постановление 1268 по расширению перечня лиц, имеющих право на 25 % надбавку к окладу: сотрудники скорой, лаборанты, рентгенологи и другие работники, имеющие фактический риск контактов с носителями COVID-19.
Ждем изменений!
Подписывайтесь на канал медицинского юриста, рекомендуй коллегам!
Буду признателен за оценку статьи «пальцем вверх».
Задавайте вопросы. Отвечу в комментариях, непременно.
Отменены страховые ковидные выплаты медикам. Разная оплата за равный труд!