В Госдуму внесен законопроект, который предлагается от 1 января 2023 года.минимальная заработная плата в России увеличится почти в два раза, до 30 тысяч рублей в месяц. Шансы на его принятие близки к нулю, но проблема, поднятая авторами, актуальна: привычный механизм расчета минимального заработка не работает, а текущий уровень минимального заработка, по мнению профсоюзов, даже после повышения на 10%, не достигает значения минимальной потребительской корзины.
С 2021 г.обычные правила предписывают определение минимальной заработной платы (вы не можете платить меньше за полную нагрузку) в размере 42% от средней заработной платы (такой, меньше и больше, чем получают половина россиян) за предыдущий год. Эти правила не вносят коррективы в инфляцию. Минимальный размер оплаты труда, исчисленный в соответствии с ним за 2022 г., должен был вырасти на 6,4% и составить 13 617 рублей в месяц. Но инфляция внесла свои коррективы, прошлой осенью привычные правила, казалось, были забыты, а минимальная зарплата с Нового года была повышена на 8,6%, до 13 890 рублей в месяц. После начала специальной военной операции цены первоначально резко выросли, а с 1 июня минимальная зарплата была увеличена волевым решением властей и снова без ссылки на среднюю зарплату еще на 10%, до 15 279 рублей в месяц.
42% средней заработной платы приходится на слишком небольшую долю, в европейских странах, где применяется аналогичный подход к определению минимальной заработной платы, она не ниже 50%, говорится в пояснительной записке к законопроекту, внесенному в Госдуму группой депутатов и сенаторов ЛДПР. По их мнению, в условиях "санкционного давления на нашу страну, которое негативно сказывается на росте экономики, ВВП и доходах граждан" политика в отношении доходов должна быть пересмотрена, обычные правила применять не дальше, а с 1 января 2023 года.установить минимальную заработную плату в размере 30 тысяч рублей в месяц.
Стоимость эмиссии, как следует из финансово-экономического обоснования, составляет почти 1,2 трлн рублей в год. Половину придется платить частному бизнесу, остальное-Федеральному и региональному бюджету. Источником средств может стать дополнительный доход федерального бюджета, который, по данным Минфина, составит 1,5 трлн рублей в 2022 году., вспоминается в документе. Переход на прогрессивную налоговую шкалу и другие меры помогут…
По этой инициативе до сих пор нет мнения правительства. Но действительно ли депутаты считают, что Министерство финансов найдет средства, и бизнес выведет дополнительные расходы из этого порядка? Один из авторов, глава комитета по труду и социальной политике думы Ярослав Нилов (ЛДПР), ответил на этот вопрос МК следующим образом: "даже если они не хотят нас поддерживать, мы надеемся на какой-то компромиссный вариант, который все же определит минимальную зарплату более чем на 42% от средней зарплаты за 2021 год.". По словам депутата, средняя методология приемлема в ситуации, когда реальная заработная плата растет, когда инфляция низкая, а экономика стабильна. У нас нет ничего из этого, разговоры о временной дефляции не должны успокаивать, и в нынешних условиях необходимо усилить значение минимальной заработной платы в ручном режиме.
Все предложения, связанные с регулированием трудовых отношений, обсуждаются заранее в рамках Российской трехсторонней комиссии с участием представителей правительства, объединений профсоюзов и работодателей. Инициатива ЛДПР пока не рассмотрена, однако на последнем заседании комиссии 22 июля вопрос был поднят главой ФНПР Михаилом Шмаковым. "Если до 2021 года.минимальная зарплата в России рассчитывалась исходя из расходов, зависевших от потребительской корзины, теперь она рассчитывается исходя из доходов, привязанных к средней зарплате, что в такой ситуации форс-мажора, как сейчас, ошибочно, поскольку доходы, очевидно, будут расти медленнее расходов, а минимальная зарплата также будет расти медленнее, чем при расчете по старому методу", - пояснил его заместитель Александр Шершуков "МК". Из расчетов ФНПР следует, что уже в первом квартале содержание трудоспособного населения, рассчитанное по потребительской корзине, исходя из стоимости минимального набора продуктов питания, услуг и непродовольственных товаров, необходимых для жизни, составляло 15 521 руб. в месяц, тогда как минимальная зарплата, даже после повышения в июне, выросла всего до 15 279 руб. в месяц. А минимальные необходимые затраты на душу населения в целом в Российской Федерации с учетом рациональных норм потребления, установленных приказом Минздрава в 2016 году., в первом квартале 2022 года. обычно они достигают 19 388 рублей в месяц. Вице-премьер Татьяна Голикова, по словам г-на Шершукова, в ответ предложила дождаться прогнозов социально-экономического развития на следующий год и проекта бюджета (он должен быть внесен в Госдуму до 1 октября). "Дело не в конкретной цифре, а в том, что существует рабочая методика, которая позволила бы обеспечить повышение минимальной заработной платы", — считает замглавы ФНПР. - И этой проблемой придется заниматься на уровне трехсторонней комиссии, в процессе отношений с "Единой Россией" (она имеет большинство в Государственной Думе. - "МК") и Министерство финансов".
"В нынешней экономической ситуации предложение, несмотря на всю свою привлекательность, выглядит как чистый популизм. Во-первых, увеличение минимальной заработной платы в два раза потребует от бюджетов всех уровней увеличения средств заработной платы не менее чем в 1,5 раза, чтобы сохранить дифференциацию заработной платы между должностями, и это будет стоить круглой суммы. А коммерческим организациям в условиях снижения потребительского спроса просто некуда взять средства на такое увеличение", - так экономист Александр Сафонов (Финансовый университет при Правительстве РФ) оценил инициативу ЛДПР в разговоре с МК. Он согласен с тем, что действующий метод расчета минимальной заработной платы на основе средней заработной платы не имеет значения, теперь минимальная заработная плата должна быть проиндексирована с учетом темпов роста потребительских цен, но минимальная заработная плата должна повышаться осторожно, например, к концу года до уровня 17 тысяч рублей. При этом необходимо обеспечить, чтобы эта мера не увеличивала безработицу и не порождала неполную занятость, перевод работников на неполный рабочий день, предупреждает эксперт.