В Государственную Думу внесен законопроект, предлагающий повысить минимальную заработную плату в России почти в два раза с 1 января 2023 года на 30 тысяч рублей в месяц. Шансы на его принятие близки к нулю, но проблема, поднятая авторами, актуальна: обычный механизм расчета минимальной заработной платы не работает, а нынешний уровень минимальной заработной платы, по мнению профсоюзов, даже после повышения на 10% не дотягивает до стоимости самая маленькая потребительская корзина.
С 2021 года обычные правила предписывают определять минимальную заработную плату (за полную загрузку платить меньше нельзя) в размере 42% от медианной заработной платы (чтобы половина россиян получала меньше и больше) за позапрошлый год. Эти правила не вносят поправок на инфляцию. Рассчитанная в соответствии с ними минимальная заработная плата на 2022 год должна вырасти на 6,4% и составить 13 617 рублей в месяц. Но инфляция внесла свои коррективы, даже осенью привычные правила, казалось, были забыты, и минимальная заработная плата с Нового года была повышена на 8,6% до 13 890 рублей в месяц. После начала специальной военной операции цены сначала резко подскочили, а с 1 июня минимальная заработная плата была увеличена еще на 10% по воле властей и снова без привязки к средней заработной плате до 15 279 рублей в месяц.
42% от медианной зарплаты - слишком малая доля, в европейских странах, где используется аналогичный подход к определению минимальной заработной платы, она составляет не ниже 50%, говорится в пояснительной записке к законопроекту, внесенному в Госдуму группой депутатов и сенаторов от Либерально-демократической партии. По их мнению, в условиях "санкционного давления на нашу страну, влияющего на рост экономики, ВВП и доходов граждан", политика доходов должна быть пересмотрена, обычные правила не должны применяться дальше, а с 1 января 2023 года минимальная заработная плата в размере 30 тысяч рублей в месяц должна быть установленным.
Цена вопроса, как следует из финансово-экономического обоснования, составляет почти 1,2 трлн рублей в год. Половину придется выплатить частным компаниям, остальное - в федеральный и региональный бюджеты. Источником средств могут стать дополнительные доходы федерального бюджета, которые, по оценкам Минфина, составят 1,5 трлн рублей в 2022 году, напоминает документ. Переход на прогрессивную шкалу налогообложения и другие меры помогут…
Мнения правительства по этой инициативе пока нет. Но неужели депутаты действительно думают, что Минфин найдет средства, и компания вычтет дополнительные расходы на этот заказ? Один из авторов, глава думского комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР), ответил "МК" на этот вопрос следующим образом: "Даже если они не захотят нас поддерживать, мы надеемся на компромиссный вариант, который все равно установит минимальную заработную плату на уровне более 42% от медианная заработная плата на 2021 год."По словам депутата, медианный метод приемлем в ситуации, когда реальная заработная плата растет, когда инфляция низкая, а экономика стабильна. У нас ничего этого нет, разговоры о временной дефляции не должны затихать, и в нынешних условиях необходимо вручную повышать минимальную заработную плату.
Все предложения, связанные с регулированием трудовых отношений, заранее обсуждаются в рамках Российской трехсторонней комиссии с участием представителей правительства, профсоюзов и работодателей. Инициатива ЛДПР там еще не рассматривалась, но на последнем заседании Комиссии 22-го числа.Июля этот вопрос был поднят главой ФНПР Михаилом Шмаковым. "Если до 2021 года минимальная заработная плата в России рассчитывалась из расходов в зависимости от потребительской корзины, то сейчас она рассчитывается из доходов, привязанных к медианной заработной плате, что неправильно в такой ситуации форс-мажора, как сейчас, потому что доходы, естественно, будут расти медленнее, чем расходы, и минимальная заработная плата также будет расти медленнее, чем при расчете по старому Из расчетов ФНПР следует, что уже в первом квартале прожиточный минимум для трудоспособного населения, рассчитанный по потребительской корзине, исходя из стоимости минимального набора продуктов питания, услуг и непродовольственных товаров, необходимых для жизни, составлял 15 521 рубль в месяц, в то время как минимальная заработная плата, даже после июньского повышения, увеличилась Доход на душу населения по всей Российской Федерации с учетом норм рационального потребления, установленных приказом Минздрава в 2016 году, в первом квартале 2022 года в целом достиг 19 388 рублей в месяц. Вице-премьер Татьяна Голикова, по словам господина Шершукова, в ответ предложила дождаться прогнозов социально-экономического развития на следующий год и проекта бюджета (он должен быть внесен в Госдуму до 1 января).Октябрь). "Вопрос не в конкретной цифре, а в том, что должен быть метод работы, позволяющий повысить минимальную заработную плату", - считает замглавы ФНПР. — И этот вопрос должен решаться на уровне Трехсторонней комиссии в процессе взаимоотношений с "Единой Россией" (у нее большинство голосов в Госдуме. - "МК") и Министерством финансов".
"В нынешней экономической ситуации это предложение, при всей его привлекательности, выглядит как чистый популизм. Во-первых, повышение минимальной заработной платы в два раза потребует от бюджетов всех уровней увеличения ресурсов заработной платы как минимум в 1,5 раза, чтобы сохранить дифференциацию в заработной плате между должностями, а это обойдется в круглую сумму. А коммерческим организациям просто неоткуда брать средства на такое увеличение в условиях падения потребительского спроса", - оценил инициативу ЛДПР в беседе с "МК" экономист Александр Сафонов (Финансовый университет при правительстве РФ). Он согласен с тем, что нынешний метод расчета минимальной заработной платы на основе медианной заработной платы не актуален, сейчас минимальная заработная плата должна индексироваться с учетом роста потребительских цен, но повышать минимальную заработную плату необходимо осторожно, например, до конца года до уровня 17 тысяч рублей. В то же время необходимо следить за тем, чтобы эта мера не увеличивала безработицу и не приводила к неполной занятости, переводу работников на неполный рабочий день, предупреждает эксперт.