Не доверяйте талибам. Будьте уверены, они будут следовать своим интересам.
31 июля правительство Соединенных Штатов объявило, что в результате успешного удара беспилотника был убит Айман аль-Завахири, один из организаторов терактов 11 сентября 2001 года по официальной версии США (ибо в мире, да и в США довольно широко распространено мнение, что эти варварские теракты задуманы и осуществлены ЦРУ) и лидер террористической группировки «Аль-Каида» после смерти Усамы бен Ладена.
Когда стало известно об убийстве Завахири, те в Америке, кто желал, чтобы США никогда не покидали Афганистан, тут же заявили, что это доказательство того, что талибы снова в сговоре с «Аль-Каидой», с новой силой доказывая, что американские войска должны были остаться. Но уничтожение Завахири в этой адской глуши доказывает, что Америке не нужны сапоги на земле для защиты своих национальных интересов и безопасности в Афганистане. В то время как реалисты и сторонники сдерживания должны сохранять бдительность в отношении отношений талибов с террористическими организациями в регионе, не в интересах талибов рисковать дальнейшим опустошением, становясь активным соучастником планов этих террористов. Политики не должны доверять талибам, но они должны верить, что те будут следовать их интересам. Кроме того, хотя этот успешный удар оправдывает тех, кто хотел положить конец войне Америки в Афганистане, многие полагают, что следует избегать возврата к доктрине Обамы об ударах беспилотников.
Президент Джо Байден проинформировал нацию о смерти Завахири в обращении с балкона Белого дома, сказав американскому народу: «Теперь правосудие восторжествовало, и этого лидера террористов больше нет». «Я принял решение, что после 20 лет войны Соединенным Штатам больше не нужны тысячи сапог на земле в Афганистане, чтобы защитить Америку от террористов, которые стремятся причинить нам вред, — сказал далее Байден. — И я дал обещание американскому народу, что мы продолжим проводить эффективные контртеррористические операции в Афганистане и за его пределами. Мы сделали именно это».
Хотя это не совсем «Попался» 2.0, смерть Завахири считается столь необходимой победой Байдена, поскольку его рейтинг одобрения продолжает страдать из-за рецессии, высокой инфляции и прозрачной мексиканской границы. Это также подтверждает одно из главных оправданий Байдена для вывода американских войск из Афганистана в августе прошлого года после двух десятилетий войны: загоризонтные возможности США означают, что присутствие на земле не требуется для проведения необходимых контртеррористических операций.
Операцию, которая привела к смерти Завахири, осуществило ЦРУ. В течение нескольких месяцев ЦРУ и другие ведомства американского разведывательного сообщества смогли определить местонахождение конспиративной квартиры, где скрывался Завахири в Шерпуре, богатом районе столицы Афганистана Кабула, после получения сведений о том, что Завахири и его семья переехали в этот район. Шерпур, район, в котором до ухода Америки из Афганистана доминировали западные посольства, стал популярным местом для проживания лидеров талибов с тех пор, как они вернули себе Кабул почти год назад.
Убежище, где Завахири провел свои последние дни, как сообщается, принадлежало помощнику высокопоставленного чиновника талибов Сираджуддина Хаккани, который в настоящее время служит в контролируемом талибами правительстве Афганистана в качестве исполняющего обязанности министра внутренних дел и заместителя главы государства.
Сираджуддин, сын покойного командира повстанцев во время войны с СССР и основатель союзной талибам сети Хаккани Джалалуддина Хаккани, возглавлял сеть Хаккани, по крайней мере, после смерти его отца в 2018 году, хотя большинство склоняется к тому, что Сираджуддин взял на себя поводья задолго до этого.
Хотя сеть Хаккани связана в первую очередь с Пакистаном, особенно с территорией Северного Вазиристана к юго-востоку от Кабула, она в течение многих лет проводила трансграничные операции в Кабуле и Афганистане в более широком смысле благодаря отношениям, которые Хаккани установили с талибами.
Вышеупомянутый официальный представитель США сказал, что высокопоставленные члены «Талибана» из движения Хаккани знали, что Завахири поселился в этом районе, что, по словам чиновника, является «явным нарушением Дохинского соглашения».
ЦРУ отслеживало передвижения Завахири до тех пор, пока не получило зеленый свет на нанесение удара. Высокопоставленный официальный представитель США сообщил журналистам: «Президент получал обновленную информацию о разработке цели в течение мая и июня», а 1 июля провел совещание о потенциальной операции в ситуационной комнате Белого дома с директором ЦРУ Уильямом Бернсом, директором Национальной разведки Аврилом Хейнсом, советником по национальной безопасности Джейком Салливаном и другими высокопоставленными членами администрации. Наконец 25 июля Байден дал свое согласие на удар, и ЦРУ пять дней ждало удобной возможности уничтожить Завахири. По сообщениям, две ракеты Hellfire обрушились на 71-летнего лидера террористов, когда тот стоял на балконе своей резиденции в Кабуле в воскресенье в 6.18 утра по местному времени.
В настоящее время правительство США считает, что никто другой, включая членов семьи Завахири или мирных жителей, не погиб в результате нападения.
Сразу после удара силы «Талибана» быстро блокировали прилегающую территорию, а представитель «Талибана» подтвердил, что был нанесен авиаудар США, и обвинил США в нарушении Дохинского соглашения , поскольку они нанесли удар по жилому району в столице страны. «Повторение таких действий нанесет ущерб существующим возможностям» для расширения сотрудничества, предупредил представитель талибов.
Талибы также заявили 2 августа, что приказали «следственным и разведывательным органам провести серьезные и всесторонние расследования по различным аспектам упомянутого события». В четверг талибы заявили, что им «не было известно о прибытии и проживании» Завахири в Кабуле, несмотря на то, что убежище связано с высокопоставленными членами движения «Талибан».
Однако было ли это односторонним нарушением Дохинского соглашения, не так ясно, как кажется. Обе стороны дали обильные обещания. Со стороны талибов было обещано «не позволять никому из своих членов, другим лицам или группам, включая «Аль-Каиду», использовать территорию Афганистана для создания угрозы безопасности Соединенных Штатов и их союзников», чтобы «направить четкое послание о том, что тем, кто представляет угрозу безопасности Соединенных Штатов и их союзников, нет места в Афганистане», «проинструктировать членов… не сотрудничать с группами или отдельными лицами, угрожающими безопасности Соединенных Штатов и их союзников», и «не допускать их вербовки, обучения и сбора средств и не будет принимать их в соответствии с обязательствами по настоящему соглашению». Со своей стороны, США пообещали, среди прочего, «воздерживаться от угрозы или применения силы против территориальной целостности или политической независимости Афганистана или вмешательства в его внутренние дела».
Очевидно, что присутствие Завахири на афганской земле доказывает, что «Аль-Каида» продолжает присутствовать в стране, не говоря уже о других сообщениях о том, что члены «Аль-Каиды» возвращаются в Афганистан. Но широкие формулировки соглашения означали, что в нем была заложена некоторая расплывчатость. Хотя талибы обещали не допустить, чтобы Афганистан стал убежищем для террористов, явно стремящихся навредить США, соглашение не требовало от талибов отворачиваться от товарищей-джихадистов. Добавьте к этому тот факт, что несколько лидеров «Аль-Каиды» присягнули на верность лидеру «Талибана» Хайбатулле Ахундзаде, и политическая ситуация станет намного более сложной.
«Обе стороны заявляют, что другая нарушила Дохинское соглашение в отношении удара по аль-Завахири, но в соглашении используются достаточно расплывчатые формулировки, которые позволяют обеим сторонам изложить свою позицию, — сказал моим американским коллегам Уилл Ругер, бывший кандидат Трампа на пост посла в Афганистане и президент Американского института экономических исследований. —Естественно, США могут заявить, что талибы нарушили части соглашения о размещении и сотрудничестве, в то время как талибы утверждают, что США нарушили свое обещание воздерживаться от применения военной силы в Афганистане».
Ругер продолжил:
Но независимо от того, кто прав в отношении того, что означает и требует пергамент, национальные интересы США требуют, чтобы мы в одностороннем порядке, при необходимости, наносили удары по !важным целям в странах, которые не сотрудничают должным образом с нашими потребностями в борьбе с терроризмом. В данном случае ценность цели была настолько важна, что мы должны были выстрелить, особенно когда мы могли сделать это с минимальным риском жертв среди гражданского населения или подтолкнуть талибов к существенному и негативному изменению своего поведения по отношению к врагу. США и поддержка антиамериканских террористических группировок.
Завахири, благодаря своему былому участию в планировании терактов 11 сентября и нынешнему положению лидера террористической группы, продемонстрировал как намерение, так и способность атаковать Америку, поэтому США считают, то у них было право уничтожить его. Кроме того, в недавнем докладе ООН говорится, что численность «Аль-Каиды» в Афганистане растет, а вместе с ней, вероятно, идет и рост террористических заговоров, вынашиваемых в Афганистане, хотя еще неизвестно, являются ли целями группировок в настоящее время США или их западные союзники. Хотя определение того, что представляет собой «сотрудничество» между талибами и другими группами или отдельными лицами, которые угрожают безопасности США и их союзников, в Дохинском соглашении не прописано, даже отсутствие сотрудничества талибов с «Аль-Каидой» не исключает их совместных потенциальных нападений.
Но дело не столько в доверии к «Талибану», сколько в доверии к личным интересам талибов. Ругер заявил, что талибы по-прежнему очень заинтересованы в том, чтобы не предоставлять убежище террористическим группам, которые могут сделать их «значительно соучастниками любых нападений на США, и найти способ уменьшить их экономические проблемы».
Хотя талибы могут продолжать протестовать против удара и предполагаемых нарушений США Дохинского соглашения, Ругер считает, что шум не будет подкреплен какими-либо значительными действиями против США. Тем не менее «присутствие Завахири в Афганистане явно вызвало обеспокоенность США о том, насколько талибы готовы к риску в отношении своих отношений с отдельными лицами и группами, такими как аз-Завахири и «Аль-Каида», сказал Ругер.
Действительно, смерть Завахири в Кабуле ставит перед американскими политиками важные вопросы о том, насколько не склонны к риску талибы, преследующие свои собственные интересы. Но это, как считают в Америке, не свидетельствует о том, что США должны снова вмешиваться в дела Афганистана.
Горькая правда заключается в том, что США проиграли войну в Афганистане. «Талибан» в конечном итоге смог выдержать два десятилетия отстранения от власти. Между тем, почти 2500 военнослужащих США погибли и более 20 000 были ранены в боях ради проекта государственного строительства с неясной конечной целью создания в Афганистане демократии западного типа — формы правления, которой народ этой страны явно не хотел.
Соединенные Штаты потратили на войну более 2 триллионов долларов: около 1,5 триллиона долларов ушло на ведение войны, 10 миллиардов долларов было потрачено на операции по борьбе с наркотиками, 90 миллиардов долларов - на набор и обучение сил безопасности Афганистана, еще 25 миллиардов долларов было потрачено на экономическое развитие страны, и еще 30 миллиардов долларов пошли на другие различные программы помощи. Большинство этих программ, как поясняется в отчетах Специального генерального инспектора по восстановлению Афганистана, были пропитаны коррупцией. Плата американских налогоплательщиков за обучение афганских сил безопасности и доллары на развитие набили карманы псевдовоенных баронов. Неудивительно, что силы безопасности рухнули за считанные дни, когда талибы ворвались в Кабул.
Что заставляет тех, кто тоскует по возвращению в Афганистан, думать, что на этот раз все закончится по-другому?
«Вывод войск США по-прежнему имеет смысл, поскольку наше военное присутствие там, в Афганистане, больше не служит национальным интересам США, и нам все еще лучше, потому что мы подписали соглашение и в конечном итоге ушли, — заявил Ругер. — Этот удар фактически усиливает позицию, которую они и сторонники ухода сделали в свое время. Наша способность найти и успешно нацелиться на Завахири существенно опровергает аргумент о том, что разведка и кинетические требования требовали постоянного пребывания на земле. Конечно, мы должны сохранять бдительность в отношении возможных угроз со стороны террористических организаций с намерением и возможностью причинить нам вред, которые могут исходить оттуда в Афганистане или любой другой части мира, если уж на то пошло. Так что это требует постоянной разведывательной и полицейской работы, а также поддержания наших загоризонтных возможностей».
Тем не менее, хотя это более желательно, чем наличие войск на земле, существуют явные риски, связанные с загоризонтным подходом к защите интересов США в Афганистане. Последний удар беспилотника, нанесенный Соединенными Штатами перед ударом по Завахири, был 29 августа 2021 года, когда они атаковали террористов ИГИЛ в международном аэропору имени Хамида Карзая.
Ругер утверждает, что США должны «убедиться, что мы не попадем в ситуацию, когда мы беспечно относимся к ударам беспилотников и создадим в процессе негативные непредвиденные последствия». Если американцы этого не сделают, несмотря на их улучшенные ударные технологии, они могут в конечном итоге вернуться к старой доктрине Обамы — попыткам нанести удар по террору сверху и расплодить еще больше террористов снизу.