Игорь Ефремов, научный сотрудник международной лаборатории демографии и человеческого капитала Института Гайдара, в беседе с «РБК» рассказал о причинах сокращения рождаемости и какие демографические перспективы ждут страну на фоне санкционного кризиса.
В I полугодии 2022 г. рождаемость в России сократилась на 6,3%, сообщил Росстат. До этого темпы снижения абсолютного числа рождений замедлялись с 2019 г.: тогда в I полугодии сокращение достигло 8,1%, в первой половине 2020-го число новорожденных снизилось на 5,4%, в январе-июне 2021-го – на 0,4%. Число родившихся в России сокращается с 2014 года, следует из данных Росстата. По итогам 2021 г. оно составило чуть менее 1,4 млн человек – на 2,7% меньше показателя 2020 года. В 2020-м количество новорожденных снизилось на 3%.
На углубление спада рождаемости в I полугодии могла повлиять неопределенность ситуации с пандемией COVID-19 в 2021 г., считают эксперты. Однако государство проводит активную политику стимулирования рождаемости, в рамках которой производятся, например, ежемесячные выплаты для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности, выплаты на первого и второго ребенка для семей с определенным уровнем дохода и другие. Самая масштабная из мер стимулирования – это программа материнского капитала, действующая с 2007 года. Первоначально она распространялась на второго и последующих детей, однако в 2020 г. была расширена на первенцев.
Игорь Ефремов отметил, что существенный недостаток мер господдержки рождаемости – это их временный характер. В результате граждане, понимая, что программа стимулирования скоро закончится, или слыша дискуссии, например, о целесообразности маткапитала, меняют календарь рождений.
«Например, семья планировала второго ребенка через три года, но, ожидая, что программа исчезнет, они могут его родить через год. Из-за этого постоянно возникают скачки рождаемости, а затем провалы», – полагает эксперт.
Между тем Игорь Ефремов не дает положительных прогнозов демографической ситуации в будущем. По его мнению, в 2022 г. будет рождено около 1,3 млн детей, что примерно на 8% ниже результата предшествующего года, однако это падение не будет катастрофическим или рекордным (например, в 2017 г. число рождений сократилось на 10,5%). Снижение числа родившихся вследствие санкционного кризиса произойдет несколько позже, в начале 2023 г., считает он.
«Санкции спровоцировали падение доходов и сжатие занятости. При этом существует корреляция между динамикой доходов населения и рождаемостью 9 месяцев спустя. В результате в 2023 г. ситуация будет намного хуже, чем в 2022-м», – отметил эксперт.
Для поддержки рождаемости государству стоит сфокусироваться на мерах по увеличению доходов населения – как через зарплаты, так и через пособия, уверен Игорь Ефремов. Позитивный опыт таких мер имел место в 2009 г., когда был сильный кризис и экономический спад, но за счет роста соцвыплат правительство смогло не допустить снижения доходов (по итогам года реальные располагаемые доходы выросли на 3%) и, как следствие, рождаемости (число родившихся также увеличилось на 3%).