Уровень образования в Российской империи во второй половине XIX века был катастрофически низким. Процент грамотных мужчин колебался от 16% в столичных городах, до 13% в регионах. Уровень женской образованности был ещё ниже — в районе 2%. Такое положение не могло не волновать общественность и государство. Именно по инициативе прогрессивной демократической общественности в России повсеместно начали создаваться различные формы внешкольного образования (сейчас мы бы его назвали дополнительным образованием). Самой частой формой таких учреждений стала воскресная школа. Отмечу, что изначально данный тип школ к церкви не имел никакого отношения, а название "воскресная" связано только с временем занятий в них — по воскресным дням (выходным). Первая воскресная школа была создана в 1859 году в Киеве по инициативе бывшего профессора Киевского университета св. Владимира Платона Васильевича Павлова, при поддержке попечителя Н.И. Пирогова (известного российского хирурга). Из-за повальной неграмотно