Пошаговая инструкция для тех, чьи близкие не могут самостоятельно себя обслуживать
Безусловно, молодым и здоровым быть приятно. Однако возраст берет свое, и с годами человек теряет не только здоровье, но порой и возможность за собой ухаживать. Таким людям требуется помощник, который возьмет на себя решение бытовых проблем и будет представлять интересы пожилого человека, инвалида в госорганах. Так как же зафиксировать эти функции документально?
Полное и не только
Юридически оформленная ответственность за человека называется опекунством. В качестве опекуна может выступить как родственник, так и совершенно посторонний гражданин. Чаще всего это бывают друзья или соседи. Законом установлено несколько типов опекунства. Полное оформляется только по решению суда над людьми, которые страдают психическими заболеваниями, не позволяющими человеку обслуживать себя самостоятельно. Патронаж обычно применяется, если лицо имеет ограниченные физические возможности, но при этом не имеет психических расстройств. Требования к законным представителям одинаковы независимо от выбранного вида. Подчеркнем, что опекун ухаживает за инвалидом I или IIгрупп. В первом случае человек не способен к самостоятельному уходу, свободному передвижению и работе. Во втором возможно решение повседневных задач с помощником и перемещение с использованием технических средств.
Кто может помогать
Опекунами и попечителями могут стать совершеннолетние дееспособные граждане, не лишенные родительских прав, несудимые и не имеющие ограничения по здоровью. Запрет на оформление опекунства будет наложен на лиц, страдающих туберкулезом; инфекционными, психическими заболеваниями; наркоманией; токсикоманией; алкоголизмом; расстройством поведения; злокачественными образованиями; имеющих инвалидность I группы.
Какие нужны документы
От кандидата потребуются: заявление, паспорт гражданина РФ и биография; документы, подтверждающие родство с недееспособным или ограниченно дееспособным, − для близких родственников; если состоите в браке − копия свидетельства о заключении брака; согласие на опекунство от родных; справка о доходах и характеристика с места работы; выписка, подтверждающая отсутствие судимостей; справка о соответствии квартиры санитарно-гигиеническим нормам. Если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, понадобится письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше десяти лет.
Кроме того, будущему опекуну необходимо пройти медицинское обследование в поликлинике, имеющей лицензию на предоставление таких услуг. По направлению врача потребуется сдать анализы на гепатит, сифилис и ВИЧ; сделать флюорографию; посетить профильных специалистов: психолога, нарколога, фтизиатра, терапевта, инфекциониста.
На инвалида нужно предоставить: паспорт и справку об инвалидности; выписки из ПФР о размере пенсии и из домовой книги; судебное заключение о недееспособности гражданина. Нередко требуются дополнительные бумаги, так как каждый случай имеет нюансы. Обычно после предоставления документации представители органов опеки в течение семи дней осматривают жилплощадь инвалида на предмет санитарных норм и выписывают акт.
Куда обращаться
Оформить опеку самостоятельно на сайте госуслуг или в МФЦ не получится. Опекунство можно получить только в органах опеки и попечительства по месту регистрации. Представители опеки поинтересуются мотивами человека, выяснят какие у него отношения с потенциальным подопечным, проверят способности к выполнению обязанностей опекуна. Если все в порядке, то в течение 15 дней выдается решение о назначении опекуном и можно приступать к выполнению обязанностей – оказывать подопечному должный уход, распоряжаться его деньгами, имуществом, но исключительно в его интересах. Отдел опеки это проверяет и контролирует.
Сколько платят за уход
Опекунство и патронат не оплачиваются, так как это добровольное желание человека, но есть исключение. Неработающему трудоспособному человеку государство выплачивает ежемесячное пособие 1200 рублей, если он ухаживает за инвалидом I группы, престарелым, нуждающимся в постоянном уходе или пенсионером старше 80 лет. Эти деньги перечисляются на счет пожилого человека вместе с его пенсией. Как ими распорядиться – личное дело опекуна.
Лиана ЦЫГАНОВА
Прямая речь
Ленара ИВАНОВА, министр семьи, труда и социальной защиты населения РБ
− В рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в России к 2024 году должна быть создана система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (Указ Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204). Ее цель − обеспечить гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, поддержку здоровья и качества жизни, предоставив право выбора формы социального обслуживания или их сочетание. Башкортостан вошел в число регионов, где с 2022 года реализуется пилотный проект по внедрению системы долговременного ухода − пока только за счет собственных региональных средств. Уфимский дом-интернат уже три года функционирует в качестве Республиканского геронтологического центра «Именлек» и является информационно-методической и ресурсной базой для создания в Башкирии системы долговременной помощи. Здесь функционирует школа по обучению родственников навыкам ухода, есть пункт проката технических средств реабилитации, которые облегчают труд опекуна в домашних условиях. Организован уход на дому за 153 гражданами 2 и 3 степени нуждаемости. Кроме того, в Башкирии уже пятый год для профилактики социального одиночества и организации постороннего ухода в домашних условиях реализуется программа «Приемная семья для пожилых». В ее рамках появилось более двухсот приемных семей. Лица, осуществляющие такой уход, получают вознаграждение − 6200 рублей. Если в семью взяли инвалида I группы или пенсионера старше 80 лет, размер вознаграждения увеличивается на 30% − до 8060 рублей. Эта сумма не облагается подоходным налогом.
Кстати
Согласно данным Росстата, на 1 августа 2022 года на территории Башкортостана проживает 4 038 151человек. Из них 921 153 человека − пенсионеры. Инвалидность имеют 302 458 человек, что составляет 7,49% от всего населения республики. Среди них: инвалидов I группы – 37 959 человек, II группы – 137 701, III группы − 126 798, детей-инвалидов – 19 383.