Александр Баврин, аналитик Института региональной экспертизы, – специально для канала @sevmorput
Разворот на Восток происходит и в Арктике, причем обстоятельства, в которых он совершается, выглядят весьма тревожными.
До недавнего времени во главу угла ставились общечеловеческие и экономические интересы – экологическое сотрудничество, поисково-спасательные операции, сотрудничество по ликвидации разливов нефти в акватории Арктики, научно-исследовательское сотрудничество, мониторинг окружающей среды, добыча углеводородов, коммерческое судоходство.
Текущая ситуация, как она складывается последние полгода, меняет сложившиеся конструкции сотрудничества и – в долгосрочной перспективе – основные направления деятельности.
Стоит отметить, что, несмотря на политические сложности, некоторые экономические показатели арктических проектов улучшаются - общий грузооборот в Арктике вырос на 3,3% до 56,5 млн тонн, несмотря на общее падение грузоперевозок через российские морские порты. Но уход Maersk, с которым в 2019г. Атомфлот подписал меморандум о сотрудничестве, требует замены перевозчика, возможно, - на китайского. Да и реализация проектов по добыче углеводородов тоже поставлена в зависимость от Востока – одним из подрядчиков НОВАТЭК по проекту «Арктик СПГ-2» стала зарегистрированная в ОАЭ неизвестная рынку Green Energy Solutions LLC, через которую, возможно, планируется осуществлять «параллельный импорт».
Кэнселлинг России даже в Арктическом совете, который без ее участия превращается в филиал НАТО, приводит к необходимости создания для России альтернативной международной площадки. И она, очевидно, будет создаваться, причем в том числе с подачи западных экспертов, которые прямо пишут о том, что США необходимо противодействовать Китаю в Арктике с целью «обеспечения мирного будущего».
Арктический союз России и Китая может стать неизбежным, даже с учетом того, что Арктика является одним из немногих регионов, где Россия сохраняет преимущество в отношениях с Китаем, а также опасается предоставить ему значительный доступа в регион, который является критически важным для национальной экономики и безопасности. Пока Китай довольствуется активным мирным сотрудничеством в Арктике – строит объекты инфраструктуры, занимается исследованиями и планирует – через постройку атомного ледокола – активное судоходство. Однако, например, направления исследований восьми китайских научно-исследовательских станций в Арктике, такие как акустические исследования и картографирование морского дна, могут иметь военное применение. В целом конкуренция за господство в Арктике возрастает, а дальнейшая милитаризация Арктики представляется практически неизбежной.
Западные эксперты с одной стороны призывают признать НАТО отчасти арктическим альянсом, а регион – возможным ключевым театром военных действий, а также использовать Шпицберген для «научных нужд» Министерства обороны США; а с другой – акцентируют внимание на российской милитаризации Арктики и подготовке к нетрадиционным боевым действиям, к которым, в частности, относят перерезание подводных кабелей.
На фоне рассмотрения в США законопроекта, призванного ограничить «монополию» России на судоходство в Арктике при одновременном обеспечении круглогодичного присутствия береговой охраны и военно-морских сил США на Севере, представляется, что подход к интернационализации Арктики, который считался ранее контрпродуктивным, может стать единственным выходом для обеспечения паритета. Активные консультации с Индией по вопросам Арктики также заставляют предположить курс на интернационализацию. По всем направлениям происходит полный «разворот на Восток» в Арктике.
С морским приветом, Северный морской путь
Подробнее тут: https://t.me/sevmorput